Oppgaver, saksbehandling og maler for kontrollkommisjonene

Veileder og maler for klagebehandling, kontrolloppgaver og velferdskontroll. Maler for protokoll og personvernerklæring. Årsrapportering.

    Rundskriv

    ​Saksbehandlingsrundskriv for kontrollkommisjonene i det psykiske helsevernet

    Psykisk helsevernloven og psykisk helsevernforskriften med kommentarer

    Klagebehandling

    Kontrollkommisjonen skal behandle klager på vedtak om etablering, opprettholdelse eller opphør av tvungen observasjon (Word) og tvungent psykisk helsevern (Word). Kommisjonen skal prøve om alle vilkårene for tvungent vern er oppfylt. Hvis kommisjonen ikke finner at dette er tilfelle, må pasienten utskrives.

    Dessuten skal kommisjonen behandle klager over vedtak som fattes under gjennomføring av tvungent vern:

    Kontrollkommisjonens avgjørelser kan bare overprøves av domstolen.

    I tillegg skal spørsmålet om etablering av psykisk helsevern for barn som har fylt tolv år på bakgrunn av foreldresamtykke bringes inn for kommisjonen i tilfeller der barnet selv motsetter seg innleggelsen.

    Det er også utarbeidet maler for tvangsvedtak til institusjonens elektroniske pasientjournaler (ehelse.no). Registrering gjort i malene kan anvendes både i vedtaksutskrifter til pasienten og inngå i tvangsprotokollen. Kontrollkommisjonene bør oppfordre institusjonene til å anvende disse malene.

    Kontrolloppgaver

    Kontrollkommisjonen skal på eget initiativ kontrollere at de formelle og materielle vilkårene for tvangsinnleggelser er oppfylt (dokumentkontroll).

    Dersom pasienten ikke klager over etablering av tvungent psykisk helsevern, skal likevel kontrollkommisjonen av eget tiltak vurdere om det er behov for tvungent vern når det er gått tre måneder etter innleggelsen.

    Når det er gått ett år siden det tvungne vernet ble etablert, er det en forutsetning for videre vern at kontrollkommisjonen samtykker til forlengelse av vernet.

    Velferdskontroll

    Kontrollkommisjonen er også tillagt et ansvar for å sikre pasientenes velferd på et mer generelt grunnlag.

    Kontrollkommisjonen skal jevnlig besøke institusjoner eller avdelinger som er godkjent for å ha ansvar for pasienter under tvungent psykisk helsevern med døgnopphold. Under besøkene har pasientene anledning til å fremsette klager over vedtak etter psykisk helsevernloven, og ellers ta opp forhold av betydning for pasientens opphold ved institusjonen eller forpleiningsstedet.

    Kommisjonen kan ta opp saker etter henvendelse fra pasient, pårørende eller personale. Kontrollkommisjonen skal varsle fylkesmannen hvis den avdekker kritikkverdige forhold.

    Kommisjonen bør dele ut brosjyren Rettssikkerhet ved tvang til alle pasienter ved institusjonen, og for øvrig sørge for at brosjyren er tilgjengelig ved institusjonen.

    Diverse maler

    Veiledning for redigering av maler:

    Brukerne kan redigere fritt i alle malene, bortsett fra den grafiske profilen. Brevmalenes undertekst med kontaktopplysninger redigeres ved å åpne fanen "Sett inn" og deretter velge "Bunntekst" og "Rediger bunntekst".

    Ny personopplysningslov

    Som følge av ny personopplysningslov som trådte i kraft 20.07.2018 stilles det skjerpede krav til behandling av personopplysninger.

    brev av 04.06.18 (PDF) gir Helsedirektoratet informasjon til kontrollkommisjonene om hva det nye regelverket innebærer for kontrollkommisjonene. I den forbindelse er det laget maler for protokoll og personvernerklæring for kontrollkommisjonene. 

    Malene er basert på Datatilsynets maler og veiledning, med relevante tilpasninger. Den sorte teksten er det som vil være obligatorisk innhold for kontrollkommisjonene. Den røde er ment som veiledningstekst.

    Når kontrollkommisjonene selv skal ferdigstille disse, kan det være nyttig å se hen til Datatilsynets veiledning/eksempler:

    Årsrapportering

    Kontrollkommisjonene skal avgi årsrapport til Helsedirektoratet innen 1. april. Direktoratet sender bestilling på rapporten til kommisjonslederne i februar.

    Rapporten skal gi et bilde av kontrollkommisjonenes virksomhet og de utfordringene den har møtt i sitt arbeid.

    Årsrapportene anvendes i Helsedirektoratets årlige publikasjon om bruk av tvang i psykisk helsevern.

    Først publisert: 09.02.2015 Sist faglig oppdatert: 06.06.2019