Kapittel 2Metode – Beregning av finansieringsansvar

I forlengelse av rapporten om samfunnskostnader er det beregnet fordelingsnøkler som viser finansieringsansvaret knyttet til helsetjenestekostnadene for hver av sykdomsgruppene benyttet i rapporten.

Fordelingsnøklene fordeler kostnadene for hver sykdomsgruppe i 3 nivåer;

  • Statlig finansiering
  • Kommunal finansiering
  • Privat finansiering (husholdningene)

Makrotallene for helsetjenestekostnader benyttet i rapporten er hentet fra SSB (2023). Denne tabellen viser helseutgifter [1] etter produsent (vist som millioner kroner). Disse kostnadene er allerede fordelt på sykdomsgrupper i rapporten om samfunnskostnader, og forsøkes nå videre fordelt som et statlig, kommunalt eller privat finansieringsansvar.

Tabell 2: Makrotall for årene 2019-2021, mill. kr (SSB, 2023).

Helseutgifter etter produsent, statistikk variabel og år

2019

2020

2021

HP.1-HP.9 Produsenter i alt

375 450

395 456

424 360

HP.1 Sykehus

147 031

154 008

165 016

HP.1.1 Somatiske sykehus

113 603

119 668

128 089

HP.1.2 Institusjoner innen psykisk helsevern og rusbehandling

33 428

34 340

36 927

HP.1.3 Spesialsykehus

.

.

.

HP.2 Sykehjem og andre bolig-/omsorgsinstitusjoner

60 677

63 043

66 083

HP.3 Helsetjenester utenfor sykehus

106 517

111 554

120 886

HP.3.1 Legekontor

29 416

32 179

35 455

HP.3.2 Tannlegekontor

18 085

18 850

20 561

HP.3.3 Fysioterapeuter, kiropraktorer og paramedisinsk personell

4 737

4 588

4 896

HP.3.4 Helsestasjon

.

.

.

HP.3.5 Produsenter av hjemmebaserte helsetjenester

54 279

55 938

59 973

HP.4 Produsenter av støttetjenester

3 812

4 101

4 337

HP.4.1 Ambulansetjenester og andre helsetjenester

1 402

1 622

1 675

HP.4.2 Røntgeninstitutt og laboratorier

2 410

2 479

2 661

HP.5 Produksjon og salg av medisinske varer til husholdningene

36 759

38 428

41 598

HP.6 Produsenter av forebyggende helsetjenester

8 504

10 994

11 962

HP.7 Helseadministrasjon mv.

5 192

6 899

7 508

HP.8 Annet

6 243

5 847

6 323

HP.9 Resten av verden

715

581

648

For å beregne hva som finansieres av henholdsvis stat, kommune og private husholdninger per sykdomsgrupper er det i hovedsak anvendt to ulike fremgangsmåter.

Så langt det er mulig ønsker vi å beregne dette med datagrunnlaget benyttet i rapporten om samfunnskostnader, da dette vil gi bedre fordeling av finansieringsansvar også for de respektive sykdomsgruppene. Dette vil være i de tilfeller hvor det i dataen er mulig å knytte ulike type finansieringskilder (refusjon/egenandeler etc.) direkte til diagnosekodene. Med andre ord sykdomsgruppene.

I de tilfellene hvor den foretrukne fremgangsmåten ikke er mulig å anvende har det blitt tatt utgangspunkt  SSB tabell 10811 – Helseutgifter, etter finansieringskilde og type tjeneste (SSB, 2025a). Denne tabellen angir makrotall på hva som er finansiert av offentlig forvaltning og private husholdninger, og som gjør det mulig å beregne andeler per kostnadskategori fra tabell 2 ovenfor (se vedlegg 2). Denne metoden har imidlertid noen svakheter ved at det må antas at fordelingen mellom finansieringsansvaret fordeler seg likt mellom sykdomsgruppene, samt at finansieringsansvaret kun fordeler seg mellom offentlig forvaltning og private husholdninger. Det skilles altså ikke mellom stat og kommune i SSB (2025a). Denne fremgangsmåten er dermed kun blitt benyttet på poster hvor den foretrukne fremgangsmåten ikke er mulig å anvende, og hvor det foreligger rimelige antakelser om at den offentlige finansieringen kun stammer fra kommunene eller staten. Altså ikke en kombinasjon av begge.  

 

 

[1] Helseutgifter viser imidlertid ikke hvordan og hvem som finansierer utgiftene. Det vil for de fleste gruppene være innslag av både statlig, kommunale og private husholdningers bidrag.

2.1. HP. 1 Sykehus

2.2. HP. 2 Sykehjem og andre bolig-/omsorgsinstitusjoner

2.3. HP. 3 Helsetjenester utenfor sykehus

2.4. HP. 4 Produsenter av støttetjenester

2.5. HP. 5 Produksjon og salg av medisinske varer til husholdningene

2.6. HP. 6 Produsenter av forebyggende helsetjenester

2.7. HP. 7 Helseadministrasjon mv.

2.8. HP. 8 Annet

2.9. HP. 9 Resten av verden

Siste faglige endring: 23. mai 2025