Kapittel 1Innledning

Rapporten Samfunnskostnader ved sykdom og ulykker 2019-2021 (Helsedirektoratet, 2024a) ble publisert i desember 2024. Rapporten estimerte de totale samfunnsøkonomiske kostnadene, som utgjøres av sykdomsbyrde, helsetjenestekostnader og produksjonstap, til å være 1 945, 1 955 og 2 204 milliarder kroner for henholdsvis 2019, 2020 og 2021. Kostnadene ble videre fordelt på sykdomsgrupper, representert som ICD-10 kapitler. Tabell 1 nedenfor gir en oppsummering av resultatene fra året 2021.

Tabell 1: Samfunnsøkonomiske kostnader ved sykdom og ulykker 2021, mrd. kr (Helsedirektoratet, 2024a).

Hovedkapittel ICD-10

Totalt

Sykdomsbyrde

Helsetjenestekostnader

Produksjonstap

Infeksjons- og parasittsykdommer

  44,6

  37,3

  5,2

  2,1

Svulster 

  302,1

  245,0

  25,3

  31,7

 

Sykdommer i blod og bloddannende organer

  2,9

  0,9

  1,6

  0,4

 

Endokrine, ernærings- og metabolske sykdommer

  68,9

  41,9

  18,1

  8,9

 

Psykiske lidelser og adferdsforstyrrelser

  446,4

  201,6

  74,4

  170,3

 

Sykdommer i nervesystemet

  212,8

  120,8

  54,6

  37,4

 

Sykdommer i øyet og øret

  70,1

  44,2

  20,0

  6,0

 

Sykdommer i sirkulasjonssystemet

  239,2

  174,6

  42,8

  21,9

 

Sykdommer i åndedrettssystemet

  123,0

  86,5

  18,9

  17,6

 

Sykdommer i fordøyelsessystemet

  64,9

  36,7

  16,8

  11,4

 

Sykdommer i hud og underhud

  49,8

  35,2

  9,2

  5,4

 

Sykdommer i muskel-skjelettsystemet og bindevev

  274,8

  136,6

  22,1

  116,1

 

Sykdommer i urin- og kjønnsorganene

  71,2

  54,3

  13,9

  3,0

 

Svangerskap, fødsel og barseltid

  30,5

  14,6

  9,2

  6,7

 

Visse tilstander som oppstår i perinatalperioden

  2,4

  - 

  2,4

  - 

 

Medfødte misdannelser og kromosomavvik

  21,4

  10,3

  3,1

  8,0

 

Symptomer, tegn

  8,3

  - 

  6,8

  1,5

 

Skader, forgiftninger,

og vold

  148,3

  95,2

  19,6

  33,5

 

Alle andre diagnoser

  51,8

  34,3

  8,5

  9,0

 

Diagnose mangler foreløpig

  61,1

  - 

  52,2

  8,9

 

I ALT

2 294,4

  1 370,0

  424,4

  500,0

 

I forbindelse med anvendelser av resultatene fra denne rapporten, har det kommet forespørsler om kostnadene til helse- og omsorgstjenester (betegnet helsetjenestekostnader i tabell 1) kan fordeles på henholdsvis statlige, kommunale og private finansieringskilder. I denne suppleringsrapporten til rapporten om samfunnskostnader foretar vi en slik fordeling på finansieringskilder for årene 2019-2021.

I kapittel 2 er det forklart hvordan fordeling er gjort og resultatene av fordelingen er vist i kapittel 3. Dette har vi ikke gjort før. Hvis fremgangsmåten for fordelingen etter kvalitetssikring og eventuelle tilbakemeldinger kan anses som akseptabel, og fordelingen anses som nyttig i anvendelser, kan en slik fordeling på finansieringskilder vurderes inkludert i fremtidige rapporter med oversikt over samfunnskostnader ved sykdom og ulykker. Under gir vi noen eksempler på dagsaktuelle anvendelser.

Eksempler på aktuelle anvendelser

I første versjon av Helsedirektoratets Kalkulator for å beregne helseeffekter av fysisk aktivitet (Helsedirektoratet, 2024b) ble det beregnet en helsegevinst i helsetapsjusterte leveår (DALY). Helsegevinsten ble verdsatt økonomisk basert på verdien av et statistisk leveår (VSLY) angitt i Helsedirektoratets temaveileder Virkninger på helse og livskvalitet i utredninger og samfunnsøkonomiske analyser (Helsedirektoratet, 2024c). Hvilke potensielle besparelser en friskere befolkning vil kunne gi for helsetjenesten ble ikke beregnet i første versjon av kalkulatoren. For kommuner og andre som vurderer å iverksette tiltak som kan øke hele eller deler av befolkningens fysiske aktivitetsnivå var tilbakemeldingen at det vil kunne være nyttig med anslag også på eventuelle gevinster i form av reduserte helsetjenestekostnader i denne kalkulatoren. Hvordan helsetjenestekostnader fordelt på finansieringskilder kan inkluderes i kalkulatoren er vist i vedlegg 1.

I vedlegget omtales også bruk av resultatene fra samfunnskostnadsrapporten til beregning av samfunnsøkonomiske helsegevinster av gang- og sykkeltiltak i Statens vegvesens Håndbok V712 Konsekvensanalyser (PDF) (Statens vegvesen, 2021) og mulige anvendelser i analyser av hvordan nullvekstmålet (regjeringen.no) i biltrafikken kan nås i våre største byområder (Samferdselsdepartementet, 2025).

Som eksempel på en tredje dagsaktuell anvendelse omtales det i vedlegget hvordan fordelingen av helsetjenestekostnader på ulike finansieringskilder for ulike sykdomsgrupper i kapittel 3 kan anvendes i tiltaksanalyser relatert til også andre risikofaktorer enn fysisk inaktivitet. Eksempler på slike er tobakksrøyking, alkoholkonsum, dårlig kosthold og fedme, jf. oppdrag i tildelingsbrevet (regjeringen.no) for 2025 til Helsedirektoratet (Helse- og omsorgsdepartementet, 2025).  

Siste faglige endring: 23. mai 2025