Vedlegg 2: SSB tabell 10811 og 10813

Som nevnt i rapportens innledning ønsket vi så langt det lot seg ønsket vi å fordele finansieringsansvaret mellom stat, kommune og private husholdninger basert på det eksisterende datagrunnlaget benyttet i rapporten om samfunnskostnader (Helsedirektoratet, 2024a). Dette ønsket vi da en slik basis for fordelingen ville bli mer treffsikker per sykdomsgruppe. For eksempel var det i datagrunnlaget for legekontor mulig å identifisere pasientbetalte egenandeler per diagnose. Imidlertid var det på flere områder, som for eksempel røntgeninstitutter og laboratorieundersøkelser, ikke mulig i datagrunnlaget å knytte egenandelene til en spesifikk diagnose. Videre kan også datamaterialet være mangelfullt slik vi har for lite grunnlag for å kunne gjøre en noenlunde riktig fordeling. Samlet sett var det derfor behov for å benytte en annen metode i disse tilfellene hvor vi mente datagrunnlaget reflekterte fordeling av finansieringsansvaret på en god måte.

I disse tilfellene tok vi utgangspunkt i SSB-tabell 10811 Helseutgifter, etter finansieringskilde og type tjeneste (SSB, 2025a). Denne tabellen angir makrotall på hva som er finansiert av offentlig forvaltning og private husholdninger.

Tabell v.2.1 nedenfor viser hvordan finansiering av type tjenester i SSB-tabell 10811 er fordelt mellom offentlige og private finansieringskilder. Tabellen skiller ikke på kommunal, statlig og fylkeskommunal, slik at kolonnen "offentlig" gjenspeiler alle offentlige finansieringskilder. "Privat" gjelder privat husholdninger.

Kategoriene i tabell SSB-tabell 10811 tilsvarer ikke fullt ut kategoriene i SSB-tabell 10813, som er makrooversikten benyttet i rapporten om samfunnskostnader. Det er derfor et behov for å gjøre en oversettelse, slik at det er mulig å beregne andelen offentlig og privat finansiering for de ulike kostnadspostene i SSB tabell 10813.

Det vil være noe usikkerhet i denne oversettelsen ettersom det ikke er et en-til-en-forhold mellom tabellene. Vi har derfor gjort noen rimelighetsvurdering for hva som er mest sannsynlig riktig fordeling. Tabellen nedenfor viser hvilke kategorier fra SSB-tabell 10811 som antas å representere kategoriene i tabell 10813.

Som det fremkommer av tabellen, er det ikke for alle kategorier i SSB-tabell 10813 mulig å finne en tilsvarende kategori i SSB-tabell 10811. Disse kategoriene er betegnet som "Ingen". Det er merket "x" for kategorier som består av underkategorier eller som er summeringskategorier.  Fordeling i disse tilfellene skjer gjennom fordelingen av de respektive underkategoriene.

Ved å benytte denne oversettelsen og kostnadstallene fra SSB-tabell 10811, kan vi gi et anslag på hvordan finansieringsansvaret fordeler seg mellom offentlig og private kilder for de ulike kostnadskategoriene i SSB-tabell 10813. Se tabell v.2.3 nedenfor.

For de postene hvor det ikke har blitt beregnet andeler, er det gjort andre antakelser i forbindelse med fordeling av finansieringsansvaret. Hvordan finansieringsansvaret er estimert og hvilke antakelser som er gjort, er beskrevet i de ulike kategoriens delkapitler i Kapittel 2.