Gå til hovedinnhold
ForsidenHelse- og omsorgstjenester til innsatte i fengselKriminalomsorgens ansvar for tilrettelegging av helse- og omsorgstjenester til innsatte

Kriminalomsorgen skal legge til rette for at innsatte får nødvendige helse- og omsorgstjenester, inkludert tannhelsetjenester

Veileder til lov og forskrift inneholder fortolkning og veiledning til lov- og forskriftsbestemmelser

Plikten fremgår av straffegjennomføringsloven § 4 (lovdata.no). Dette gjør kriminalomsorgen ved å:

  • melde fra til den kommunale helse- og omsorgstjenesten og tannhelsetjenesten om faktorer som har betydning for innsattes helse
  • melde fra til den kommunale helse- og omsorgstjenesten om innsatte som er isolert eller som har vanskelig for å innrette seg etter hverdagen i fengsel eller som viser annen bekymringsfull atferd
  • legge til rette for at innsatte kommer til behandling hos helse- og omsorgstjenesten og tannhelsetjenesten i fengselet
  • legge til rette for at innsatte kan benytte digitale løsninger for helseinformasjon og helsetjenester.  
  • legge til rette for at varetektsinnsatte har mulighet til å motta besøk av og la seg behandle av sin egen lege eller tannlege
  • fremstille innsatte til nødvendig helsehjelp utenfor fengselet (det er politiets ansvar ved varetekt)
  • ha rutiner på hvordan legevakt, kommunal helse- og omsorgstjeneste (som for eksempel hjemmesykepleie), fastlege (for varetektsfengslede) kan komme inn i fengselet ved behov. Ved kortvarig tjeneste eller besøk vurderer kriminalomsorgen dette etter straffegjennomføringsloven § 27 (lovdata.no). Ved lengre tjenestegjøring er det behov for vandelsklarering etter straffegjennomføringsloven § 8 (lovdata.no)
  • legge til rette for at helsepersonell har tilfredsstillende og praktiske arbeidsforhold til å utføre helse- og omsorgstjenester, herunder tannhelsetjenester
  • koordinere tilbakeføringsarbeidet, og så tidlig som mulig starte planlegging av løslatelse og overføring til straffegjennomføring i samfunn

Dersom egne skjemaer eller lapper brukes av innsatte for å kontakte den kommunale helse- og omsorgstjenesten i fengselet, bør selvklebende konvolutter eller lignende være tilgjengelig for å ivareta fortrolig kommunikasjon .

Ved behov kan kriminalomsorgen vurdere å overføre innsatte til et annet fengsel, jf. straffegjennomføringsloven § 14 (lovdata.no). Overføring bør gjøres i samarbeid med helse- og omsorgstjenesten for blant annet å forebygge behandlingsbrudd. Kriminalomsorgen kan også beslutte å overføre innsatte til gjennomføring av straff i sykehus eller i institusjon i det psykiske helsevernet dersom lege finner det nødvendig, og behandlingen ikke kan gis i fengselet, jf. straffegjennomføringsloven § 13 (lovdata.no) og forskrift om straffegjennomføring § 3-6 (lovdata.no). Kriminalomsorgen kan også beslutte å innvilge straffavbrudd av helsemessige årsaker, jf. straffegjennomføringsloven § 35 (lovdata.no).

Kriminalomsorgen bør også samarbeide med den kommunale helse- og omsorgstjenesten for å sikre tilgjengeliggjøring av forskrevne legemidler, se anbefaling om legemidler.

Hvis innsatte antas å fylle vilkårene for tvunget psykisk helsevern og ikke selv ønsker behandling, kan kriminalomsorgen begjære tvungen legeundersøkelse etter psykisk helsevernloven § 3-1 (lovdata.no).

Kriminalomsorgen bør legge til rette for at innsatte kan følge helsefaglige råd og veiledning fra den kommunale helse- og omsorgstjenesten for å ivareta sin helse. Det kan være råd om:

  • kosthold/ernæring
  • søvn
  • fysisk aktivitet eller trening
  • psykisk helse og rusproblemer (selvmord/selvskading)
  • tobakk, røyk og snus

Kriminalomsorgen legger til rette for at innsatte får tilbud om tjenestene i tråd med helse- og omsorgstjenesteloven. Tilretteleggingen gjøres ved å:

  • melde fra så fort som mulig om nyinnsettelser (helst i forkant) slik at den kommunale helse- og omsorgstjenesten kan forberede og gjennomføre innkomstsamtale
  • formidle kontakt med den kommunale helse- og omsorgstjenesten eller tannhelsetjenesten dersom noe tyder på at innsatte kan ha behov for helse- og omsorgstjenester
  • formidle kontakt med den kommunale helse- og omsorgstjenesten eller tannhelsetjenesten hvis innsatte ber om det, jf. forskrift om straffegjennomføring § 3-16 (lovdata.no)
  • melde fra til lege ved isolasjon, se anbefaling om isolasjon
  • ha faste samordningsmøter mellom ledelsen i fengselet og den kommunale helse- og omsorgstjenesten
  • orientere den kommunale helse- og omsorgstjenesten om løslatelsen så snart løslatelsen er besluttet og senest innen 2 måneder før løslatelse, så langt det er praktisk mulig
  • varsle den kommunale helse- og omsorgstjenesten så tidlig som mulig ved overføring til et annet fengsel eller straff i samfunn

Kriminalomsorgen har i tillegg ansvar for:

  • vakthold og transport ved fremstilling av innsatte til utredning og /eller behandling utenfor fengselet
  • vakthold og transport ved innleggelse i somatiske sykehus (politiet har ansvar for varetektsinnsatte)

Kriminalomsorgens plikter er nedfelt i straffegjennomføringsloven (lovdata). Dersom kriminalomsorgen ikke tilrettelegger soningsforholdene i tilstrekkelig grad, bør den kommunale helse- og omsorgstjenesten melde fra til leder av fengslet, se anbefaling om helseskadelige soningsforhold.


Siste faglige endring: 22. september 2025 Se tidligere versjoner

Helsedirektoratet (2025). Kriminalomsorgen skal legge til rette for at innsatte får nødvendige helse- og omsorgstjenester, inkludert tannhelsetjenester [nettdokument]. Oslo: Helsedirektoratet (siste faglige endring 22. september 2025, lest 05. desember 2025). Tilgjengelig fra https://www.helsedirektoratet.no/veiledere/helse-og-omsorgstjenester-til-innsatte-i-fengsel/kriminalomsorgens-ansvar-for-tilrettelegging-av-helse-og-omsorgstjenester-til-innsatte/kriminalomsorgen-skal-legge-til-rette-for-at-innsatte-far-nodvendige-helse-og-omsorgstjenester-inkludert-tannhelsetjenester

Få tilgang til innhold fra Helsedirektoratet som åpne data: https://utvikler.helsedirektoratet.no

Om Helsedirektoratet

  • Om oss
  • Jobbe hos oss
  • Kontakt oss

    Postadresse:
    Helsedirektoratet
    Postboks 220, Skøyen
    0213 Oslo

Aktuelt

  • Nyheter
  • Arrangementer
  • Høringer
  • Presse

Om nettstedet

  • Personvernerklæring
  • Tilgjengelighetserklæring (uustatus.no)
  • Besøksstatistikk og informasjonskapsler
  • Nyhetsvarsel og abonnement
  • Åpne data (API)
Følg oss: