Det er pasient og bruker som i utgangspunktet er gitt rett til å klage over manglende oppfyllelse av sine rettigheter etter loven. Pårørende som har fullmakt til å representere pasient eller bruker, har rett til å klage på vegne av pasienten/ brukeren. De kan klage på at pasienten eller brukeren ikke har fått oppfylt sine rettigheter til nødvendige helse- og omsorgstjenester, kvalitet på tjenestene, medvirkning, informasjon og journalinnsyn.
Helse- og omsorgsdepartementet har i brev av 23.6.2017 til Helsedirektoratet omtalt spørsmål om klagerett for nærmeste pårørende når pasienten er over 18 år og mangler samtykkekompetanse (nå beslutningskompetanse). Departementet legger til grunn at nærmeste pårørende ikke har en alminnelig klagerett etter § 7-2, heller ikke i tilfellene hvor det ikke er oppnevnt verge for pasienter over 18 år som mangler samtykkekompetanse og ikke selv kan klage.
Se for øvrig Pårørendeveilederen kap. 4.1.