§ 18 Internkontroll

Veileder til lov og forskrift inneholder fortolkning og veiledning til lov- og forskriftsbestemmelser

§ 18. Internkontroll

Virksomheten skal ha internkontroll for å sikre at kravene i forskriften etterleves.

Internkontrollen skal være systematisk og tilpasset virksomhetens størrelse, egenart, aktiviteter og risikoforhold.

Ved internkontroll etter denne paragrafen skal virksomheten

utarbeide en beskrivelse av virksomhetens hovedoppgaver, mål og organisering,
ha nødvendige rutiner og prosedyrer,
avdekke og følge opp avvik og risiko for avvik,
dokumentere internkontrollen i den form og det omfang som er nødvendig, og
evaluere og ved behov forbedre skriftlige prosedyrer og andre tiltak for internkontroll.

Forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger § 18

Kilde: lovdata.no

Internkontroll er systematiske tiltak som skal sikre at virksomhetenes aktiviteter planlegges, organiseres, utføres, kvalitetssikres og vedlikeholdes i samsvar med regelverket. Internkontrollen skal altså sikre at lover og forskrifter følges.

Internkontroll skal tilpasses virksomhetens størrelse, egenart, aktiviteter og risikoforhold. Internkontrollen skal være systematisk, og ikke hendelsesbasert.

Virksomheten må:

utarbeide beskrivelse av virksomhetens hovedoppgaver, mål og organisering
ha nødvendige rutiner og prosedyrer som sikrer etterlevelse av forskriftens krav
avdekke og følge opp avvik og risiko for avvik
dokumentere internkontrollen i den form og det omfang som er nødvendig
evaluere og ved behov forbedre skriftlige prosedyrer og andre tiltak for internkontroll

I tillegg til den jevnlige oppfølgingen av internkontrollen, bør virksomheten også, minst én gang i året, gjennomgå selve systemet som er bygget opp og vurdere om det har fungert i praksis eller bør endres.

Virksomhetens eier har ansvar for internkontrollen, jfr. § 3. Oppgavene som omfattes av internkontrollen kan delegeres og fordeles på flere, selv om den ansvarlige vil ha det overordnede ansvaret.

Medvirkning fra barn, foreldre og elever

Barn og foreldre bør ha medvirkning i virksomhetens internkontroll. Barn i barnehagen har rett til medvirkning, jf. barnehageloven § 3 (lovdata.no). Barnehager skal ha et foreldreråd og samarbeidsutvalg, og saker av viktighet skal forelegges foreldrerådet og samarbeidsutvalg i barnehagen, jf. barnehageloven § 4.

Elever skal få ta del i planleggingen og gjennomføringen av arbeidet for et trygt og godt skolemiljø, jf. opplæringsloven § 9 A-8. Skolen har informasjonsplikt overfor elever og foreldre, elevene og foreldrene har rett til innsyn i all dokumentasjon som gjelder det systematiske arbeidet for et trygt og godt skolemiljø og har rett til å uttale seg i saker som er viktige for skolemiljøet, jf. opplæringsloven § 9 A-9.

Forholdet til krav til internkontroll etter andre lover og forskrifter

Barnehager, skoler og skolefritidsordninger er underlagt krav til internkontroll etter flere andre lover og forskrifter. Se

veiledning om krav til internkontroll i skoler fra Utdanningsdirektoratet (udir.no)
veiledning om krav til internkontroll i barnehager fra Utdanningsdirektoratet (udir.no)
veiledning om internkontroll etter arbeidsmiljøloven fra Arbeidstilsynet (arbeidstilsynet.no)

Forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og skolefritidsordninger (lovdata.no)
Barnehageloven kap II (lovdata.no)
Opplæringsloven kap 9 A (lovdata.no)

Sist faglig oppdatert: 30. juni 2023 Se tidligere versjoner

Helsedirektoratet (2023). § 18 Internkontroll [nettdokument]. Oslo: Helsedirektoratet (sist faglig oppdatert 30. juni 2023, lest 02. oktober 2023). Tilgjengelig fra https://www.helsedirektoratet.no/veiledere/helse-og-miljo-i-barnehager-skoler-skolefritidsordninger/godkjenning-internkontroll-tilsyn-og-klage/18-internkontroll

Få tilgang til innhold fra Helsedirektoratet som åpne data: https://utvikler.helsedirektoratet.no