Oppstilling av bevilgningsrapportering og artskontorapportering
Årsregnskap for statlige virksomheter er utarbeidet og avlagt etter nærmere retningslinjer fastsatt i bestemmelser om økonomistyring i staten («bestemmelsene»). Årsregnskapet er i henhold til krav i bestemmelsene punkt 3.4.1, nærmere bestemmelser i Finansdepartementets rundskriv R-115 av november 2025 og eventuelle tilleggskrav fastsatt av overordnet departement.
Oppstillingen av bevilgningsrapporteringen og artskontorapporteringen er utarbeidet med utgangspunkt i bestemmelsene punkt 3.4.2 – de grunnleggende prinsippene for årsregnskapet:
a. Regnskapet følger kalenderåret.
b. Regnskapet inneholder alle rapporterte utgifter og inntekter for regnskapsåret.
c. Regnskapet er utarbeidet i tråd med kontantprinsippet.
d. Utgifter og inntekter er ført i regnskapet med brutto beløp.
Oppstillingene av bevilgnings- og artskontorapportering er utarbeidet etter de samme prinsippene, men gruppert etter ulike kontoplaner. Prinsippene samsvarer med krav i bestemmelsene punkt 3.5 til hvordan virksomhetene skal rapportere til statsregnskapet. Sumlinjen «netto rapportert til bevilgningsregnskapet» er lik i begge oppstillingene.
Virksomheten er tilknyttet statens konsernkontoordning i Norges Bank i henhold til krav i bestemmelsene pkt. 3.7.1. Bruttobudsjetterte virksomheter tilføres ikke likviditet gjennom året, men har en trekkrettighet på sin konsernkonto. Ved årets slutt nullstilles saldoen på den enkelte oppgjørskonto ved overgang til nytt år.
Unntak fra standard bokføring og rapportering
DFØ gir Helsedirektoratet/Helfo unntak fra oppstilling av artskontorapporteringen i R-115 punkt 4.5 og gir tillatelse til at det opprettes en egen overskrift og regnskapslinje for oppgjørstjenester til virksomheter utenfor statsregnskapet. Regnskapslinjen skal presenteres før linjen Netto rapportert til bevilgningsregnskapet.
Unntaket gjelder fra og med regnskapsåret 2022 til og med regnskapsåret 2025.
Bevilgningsrapporteringen
Oppstillingen av bevilgningsrapporteringen har en øvre del med bevilgningsrapporteringen og en nedre del som viser beholdninger virksomheten står oppført med i kapitalregnskapet. Bevilgningsrapporteringen viser regnskapstall som virksomheten har rapportert til statsregnskapet. Det stilles opp etter de kapitler og poster i bevilgningsregnskapet virksomheten har fullmakt til å disponere. Kolonnen samlet tildeling viser hva virksomheten har fått stilt til disposisjon i tildelingsbrev for hver statskonto (kapittel/post). Oppstillingen viser i tillegg alle finansielle eiendeler og forpliktelser virksomheten står oppført med i statens kapitalregnskap.
Mottatte fullmakter til å belaste en annen virksomhets kapittel/post (belastningsfullmakter) vises ikke i kolonnen for samlet tildeling, men er omtalt i note B til bevilgningsoppstillingen. Utgiftene knyttet til mottatte belastningsfullmakter er bokført og rapportert til statsregnskapet, og vises i kolonnen for regnskap.
Avgitte belastningsfullmakter er inkludert i kolonnen for samlet tildeling, men bokføres og rapporteres ikke til statsregnskapet fra virksomheten selv. Avgitte belastningsfullmakter bokføres og rapporteres av virksomheten som har mottatt belastningsfullmakten og vises derfor ikke i kolonnen for regnskap. De avgitte fullmaktene framkommer i note B til bevilgningsoppstillingen.
Artskontorapporteringen
Oppstillingen av artskontorapporteringen har en øvre del som viser hva som er rapportert til statsregnskapet etter standard kontoplan for statlige virksomheter og en nedre del som viser eiendeler og gjeld som inngår i mellomværende med statskassen. Artskontorapporteringen viser regnskapstall virksomheten har rapportert til statsregnskapet etter standard kontoplan for statlige virksomheter. Virksomheten har en trekkrettighet på konsernkonto i Norges Bank. Tildelingene er ikke inntektsført og derfor ikke vist som inntekt i oppstillingen.
Regnskapstall i bevilgnings- og artskontorapportering med noter viser regnskapstall rapportert til statsregnskapet. I tillegg viser noten til artskontorapporteringen Sammenheng mellom avregning med statskassen og mellomværende med statskassen bokførte tall fra virksomhetens kontospesifikasjon i kolonnen Spesifisering av bokført avregning med statskassen. Noten viser forskjellen mellom beløp virksomheten har bokført på eiendels- og gjeldskontoer i virksomhetens kontospesifikasjon (herunder saldo på kunde- og leverandørreskontro) og beløp virksomheten har rapportert som fordringer og gjeld til statsregnskapet og som inngår i mellomværendet med statskassen.
Virksomheten har innrettet bokføringen slik at den følger kravene i bestemmelser om økonomistyring i staten. Dette innebærer at alle opplysninger om transaksjoner og andre regnskapsmessige disposisjoner som er nødvendige for å utarbeide pliktig regnskapsrapportering, jf. bestemmelsene punkt 3.3.2, og spesifikasjon av pliktig regnskapsrapportering, jf. bestemmelsene punkt 4.4.3, er bokført. Bestemmelsene krever blant annet utarbeiding av kundespesifikasjon og leverandørspesifikasjon. Dette medfører at salgs- og kjøpstransaksjoner bokføres i kontospesifikasjonen på et tidligere tidspunkt enn de rapporteres til statsregnskapet, og innebærer kundefordringer og leverandørgjeld i kontospesifikasjonen.
Årets tildeling – bevilgningsrapportering
Utgifts-kapittel | Kapittelnavn | Post | Posttekst | Note | Samlet tildeling | Regnskap 2025 | Merutgift (-) og mindreutgift | Postert på avgitte belastnings-fullmakter* | Avvik fra tildeling |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
0701 | Digitalisering i helse- og omsorgssektoren | 21 | Spesielle driftsmidler | A,B | 176 800 000 | 121 085 564 | 55 714 436 | ||
0701 | Digitalisering i helse- og omsorgssektoren | 60 | Tilskudd til helseteknologi i kommunal helse- og omsorgstjeneste | A | 101 211 000 | 101 211 000 | 0 | ||
0701 | Digitalisering i helse- og omsorgssektoren | 73 | Tilskudd til digitalisering i kommunal helse- og omsorgstjeneste | A,B | 44 544 000 | 44 544 000 | 0 | ||
0702 | Beredskap | 21 | Spesielle driftsmidler | A,B | 24 240 000 | 15 995 199 | 8 244 801 | ||
0702 | Beredskap | 70 | Tilskudd, beredskap | A,B | 4 811 000 | 4 811 000 | 0 | ||
0709 | Pasient- og brukerombud | 01 | Driftsutgifter | A,B | 96 810 000 | 96 590 691 | 219 309 | ||
0714 | Folkehelse | 21 | Spesielle driftsutgifter | A,B | 117 360 000 | 100 002 481 | 17 357 519 | ||
0714 | Folkehelse | 22 | Folkehelse, Gebyrfinansierte ordninger | A,B | 18 330 000 | 17 483 164 | 846 836 | ||
0714 | Folkehelse | 60 | Kommunale tiltak | A,B | 119 171 000 | 119 170 988 | 12 | ||
0714 | Folkehelse | 70 | Rusmiddeltiltak | A,B | 201 772 000 | 201 234 551 | 537 449 | ||
0714 | Folkehelse | 74 | Skolefrukt | A,B | 22 833 000 | 22 816 631 | 16 369 | ||
0714 | Folkehelse | 79 | Andre tilskudd | A,B | 80 127 000 | 80 127 000 | 0 | ||
0717 | Legemiddeltiltak | 21 | Spesielle driftsmidler | A,B | 10 916 000 | 10 916 000 | 0 | ||
0717 | Legemiddeltiltak | 70 | Tilskudd | A | 10 500 000 | 10 500 000 | 0 | ||
0732 | Regionale helseforetak | 21 | Spesielle driftsmidler | A,B | 1 000 000 | 1 000 000 | 0 | ||
0732 | Regionale helseforetak | 77 | Laboratorie- og radiologiske undersøkelser | A,B | 5 010 143 000 | 4 958 047 566 | 52 095 434 | ||
0733 | Habilitering og rehabilitering | 21 | Spesielle driftsmidler | A,B | 3 967 000 | 4 752 420 | -785 420 | ||
0733 | Habilitering og rehabilitering | 79 | Andre tilskudd | A,B | 5 847 000 | 3 450 000 | 2 397 000 | ||
0734 | Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak | 01 | Driftsutgifter | A,B | 133 946 000 | 2 201 571 | 131 744 429 | ||
0734 | Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak | 21 | Spesielle driftsmidler | A,B | 16 504 000 | 13 996 416 | 2 507 584 | ||
0734 | Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak | 70 | Hjemhenting ved alvorlig psykisk lidelse mv. | A | 3 453 000 | - | 3 453 000 | ||
0734 | Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak | 72 | Utviklingsområder | A | 15 132 000 | 15 132 000 | 0 | ||
0737 | Historiske pensjonskostnader | 70 | Tilskudd | A | 85 000 000 | 20 675 281 | 64 324 719 | ||
0740 | Helsedirektoratet | 01 | Driftsutgifter | A,B | 1 667 725 000 | 1 577 118 717 | 90 606 283 | ||
0740 | Helsedirektoratet | 21 | Spesielle driftsutgifter | A,B | 145 807 000 | 96 300 755 | 49 506 245 | ||
0760 | Kommunale helse- og omsorgstjenester | 21 | Lønn og godtgjørelser | A,B | 349 280 000 | 244 795 278 | 104 484 722 | ||
0760 | Kommunale helse- og omsorgstjenester | 60 | Kompetanse, rekruttering og innovasjon | A | 1 308 303 000 | 885 828 397 | 422 474 603 | ||
0760 | Kommunale helse- og omsorgstjenester | 61 | Forebyggende helse- og omsorgstjenester | A | 486 140 000 | 485 939 886 | 200 114 | ||
0760 | Kommunale helse- og omsorgstjenester | 62 | Tilskudd til vertskommuner | A | 1 011 238 000 | 1 011 224 980 | 13 020 | ||
0760 | Kommunale helse- og omsorgstjenester | 70 | Tilskudd | A,B | 368 505 000 | 383 563 575 | -15 058 575 | ||
0760 | Kommunale helse- og omsorgstjenester | 71 | Kompetanse, forsknings- og rekrutteringstiltak | A,B | 234 368 000 | 219 709 285 | 14 658 715 | ||
0765 | Psykisk helse, rus og vold | 21 | Spesielle driftsmidler | A,B | 180 600 000 | 149 314 804 | 31 285 196 | ||
0765 | Psykisk helse, rus og vold | 60 | Kommunale tjenester | A,B | 373 812 000 | 10 900 000 | 362 912 000 | ||
0765 | Psykisk helse, rus og vold | 62 | Rusarbeid | A,B | 483 411 000 | - | 483 411 000 | ||
0765 | Psykisk helse, rus og vold | 71 | Brukere og pårørende | A,B | 157 583 000 | 156 748 227 | 834 773 | ||
0765 | Psykisk helse, rus og vold | 72 | Frivillig arbeid mv. | A,B | 609 587 000 | 608 281 525 | 1 305 475 | ||
0765 | Psykisk helse, rus og vold | 73 | Utviklingstiltak mv. | A,B | 143 869 000 | 143 279 090 | 589 910 | ||
0765 | Psykisk helse, rus og vold | 74 | Kompetansesentre | A,B | 407 375 000 | 404 338 881 | 3 036 119 | ||
0765 | Psykisk helse, rus og vold | 75 | Vold og traumatisk stress | A,B | 309 959 000 | 302 700 610 | 7 258 390 | ||
0770 | Tannhelsetjenester | 21 | Spesielle driftsutgifter | A,B | 2 600 000 | 2 390 863 | 209 137 | ||
0770 | Tannhelsetjenester | 70 | Tilskudd | A,B | 443 504 000 | 443 301 865 | 202 135 | ||
0781 | Forsøk og utvikling mv. | 21 | Spesielle driftsutgifter | A,B | 17 638 000 | 17 145 156 | 492 844 | ||
0781 | Forsøk og utvikling mv. | 79 | Andre tilskudd | A,B | 59 952 000 | 58 016 000 | 1 936 000 | ||
0783 | Personell | 21 | Spesielle driftsmidler | A,B | 45 833 000 | 19 978 951 | 25 854 049 | ||
0783 | Personell | 61 | Kompetansetiltak i kommunene | A | 288 915 000 | 288 852 785 | 62 215 | ||
0783 | Personell | 79 | Andre tilskudd | A,B | 28 578 000 | 18 515 913 | 10 062 087 | ||
2711 | Spesialisthelsetjeneste mv. | 70 | Spesialisthjelp | A | 3 150 000 000 | 3 151 476 608 | -1 476 608 | ||
2711 | Spesialisthelsetjeneste mv. | 71 | Psykologhjelp | A | 440 000 000 | 438 915 200 | 1 084 800 | ||
2711 | Spesialisthelsetjeneste mv. | 72 | Tannbehandling | A | 3 040 000 000 | 3 026 333 265 | 13 666 735 | ||
2711 | Spesialisthelsetjeneste mv. | 76 | Private laboratorier og røntgeninstitutt | A | 1 555 000 000 | 1 513 466 145 | 41 533 855 | ||
2751 | Legemidler mv. | 70 | Legemidler | A | 13 950 000 000 | 13 921 854 340 | 28 145 660 | ||
2751 | Legemidler mv. | 71 | Legeerklæringer | A | 25 000 000 | 24 055 976 | 944 024 | ||
2751 | Legemidler mv. | 72 | Medisinsk forbruksmateriell | A | 2 430 000 000 | 2 431 074 484 | -1 074 484 | ||
2752 | Refusjon av egenbetaling | 72 | Egenandelstak | A | 8 640 300 000 | 8 623 852 424 | 16 447 576 | ||
2755 | Helsetjenester i kommunene mv. | 62 | Fastlønnsordning fysioterapeuter | A,B | 600 000 000 | 585 800 235 | 14 199 765 | ||
2755 | Helsetjenester i kommunene mv. | 70 | Allmennlegehjelp | A | 7 612 200 000 | 7 549 817 053 | 62 382 947 | ||
2755 | Helsetjenester i kommunene mv. | 71 | Fysioterapi | A,B | 1 793 500 000 | 1 784 864 201 | 8 635 799 | ||
2755 | Helsetjenester i kommunene mv. | 72 | Jordmorhjelp | A | 103 000 000 | 101 939 701 | 1 060 299 | ||
2755 | Helsetjenester i kommunene mv. | 73 | Kiropraktorbehandling | A | 14 000 000 | 14 313 073 | -313 073 | ||
2755 | Helsetjenester i kommunene mv. | 75 | Logopedisk og ortopedisk behandling | A | 393 000 000 | 393 746 821 | -746 821 | ||
2756 | Andre helsetjenester | 70 | Helsetjenester i annet EØS-land | A | 9 000 000 | 8 148 804 | 851 196 | ||
2756 | Andre helsetjenester | 71 | Helsetjenester i utlandet mv. | A | 625 000 000 | 788 148 832 | -163 148 832 | ||
2756 | Andre helsetjenester | 72 | Helsetjenester til utenlandsboende mv. | A | 425 000 000 | 478 032 394 | -53 032 394 | ||
2790 | Andre helsetiltak | 70 | Bidrag | A | 265 000 000 | 252 596 776 | 12 403 224 | ||
0471 | Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning | 71 | Erstatningsansvar m.m. | B | - | 2 935 362 | |||
0500 | Kommunal- og distrikts-departementet | 21 | Spesielle driftsutgifter | B | - | 1 000 000 | |||
0571 | Rammetilskot til kommunar | 21 | Spesielle driftsutgifter | B | - | 1 525 060 | |||
0575 | Resurskrevjande tenester | 60 | Toppfinansierings-ordning | B | - | 13 335 948 000 | |||
0575 | Resurskrevjande tenester | 61 | Tilleggskompensasjon | B | - | 92 211 000 | |||
0601 | Utgreiingsverksemd, forskning m.m. | 21 | Spesielle driftsutgifter | B | - | 1 300 000 | |||
0660 | Krigspensjon | 70 | Tilskudd til militære | B | - | - | |||
0660 | Krigspensjon | 71 | Tilskudd til sivile | B | - | - | |||
0741 | Norsk pasientskadeerstatning | 01 | Driftsutgifter | B | - | 1 656 968 | |||
1540 | Digitaliseringsdirektoratet | 25 | Medfinansieringsordning for digitaliseringsprosjekter | B | - | 9 708 887 | |||
2651 | Arbeidsavklaringspenger | 72 | Legeerklæringer | B | - | 426 343 902 | |||
2661 | Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv. | 77 | Ortopediske hjelpemidler | B | - | 23 031 699 | |||
1633 | Nettoordning, statlig betalt merverdiavgift | 01 | Nettoordning for mva i staten | - | 175 906 742 | ||||
Sum utgifts-ført | 60 498 999 000 | 72 653 993 020 |
Inntekts-kapittel | Kapittelnavn | Post | Posttekst | Note | Samlet tildeling | Regnskap 2025 | Merinntekt og mindreinntekt(-) | Postert på avgitte belastnings-fullmakter | Avvik fra tildeling |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
3714 | Folkehelse | 04 | Gebyrinntekter | B | 3 069 000 | 2 495 436 | -573 564 | 836 876 | 263 312 |
3740 | Helsedirektoratet | 02 | Diverse inntekter | B | 35 104 000 | 52 591 604 | 17 487 604 |
|
|
3740 | Helsedirektoratet | 04 | Gebyrinntekter | B | 30 986 000 | 34 872 940 | 3 886 940 |
|
|
3740 | Helsedirektoratet | 05 | Helsetjenester til utenlandsboende mv. | B | 130 000 000 | 151 995 230 | 21 995 230 |
|
|
5572 | Sektoravgifter under Helse- og omsorgs-departementet | 75 | Sektoravgift tobakk |
| 10 500 000 | 60 | -10 499 940 | 10 773 679 | 273 739 |
5309 | Tilfeldige inntekter | 29 | Tilfeldige inntekter |
| 0 | 30 676 991 |
|
|
|
5700 | Folketrygdens inntekter | 72 | Arbeidsgiveravgift |
| 0 | 168 988 798 |
|
|
|
5701 | Diverse inntekter | 86 | Innkreving feilutbetalinger |
| 0 | 99 887 257 |
|
|
|
Sum inntektsført |
|
|
|
| 209 659 000 | 541 508 316 |
|
|
|
Utgiftspapittel | Kapittelnavn | Post | Posttekst | Note | Samlet tildeling 2025 | Regnskap 2025 | Merinntekt og minsreinntekt(-) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
0740 | Helsedirektoratet | 60 | Oppgjørsordning gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger | B | 0 | 0 | 0 |
0740 | Helsedirektoratet | 61 | Oppgjørsordning covid-19 vaksinering | B | 0 | 26 074 531 | -26 074 531 |
0740 | Helsedirektoratet | 62 | Oppgjørsordning voksenvaksinasjons-program | B | 0 | 0 | 0 |
0740 | Helsedirektoratet | 70 | Oppgjørsordning helsetjenester i annet EØS-land | B | 0 | 265 069 | -265 069 |
0740 | Helsedirektoratet | 71 | Oppgjørsordning h-reseptlegemidler | B | 0 | -49 995 602 | 49 995 602 |
0740 | Helsedirektoratet | 72 | Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg | B | 0 | 0 | 0 |
0740 | Helsedirektoratet | 73 | Oppgjørsordning Statens pensjonskasse | B | 0 | 45 444 | -45 444 |
Netto rapportert fra aktører utenfor statsregnskapet |
|
|
|
|
| -23 610 558 | 23 610 558 |
Netto rapportert til bevilgningsregnskapet | 72 088 874 146 | |
|---|---|---|
| Kapitalkontoer | ||
60077101 | Norges Bank KK /innbetalinger - Helsedirektoratet | 367 074 880 |
60077102 | Norges Bank KK/utbetalinger - Helsedirektoratet | -21 820 467 152 |
60092501 | Norges Bank KK/innbetalinger - HELFO | 8 883 110 833 |
60092502 | Norges Bank KK/utbetalinger - HELFO | -59 520 544 952 |
707002 | Eindring i mellomværende med statskassen - Helsedirektoratet | 2 773 834 |
707013 | Endring i mellomværende med statskassen - HELFO | -821 589 |
Sum rapportert |
| 0 |
| Konto | Tekst | 2025 | 2024 | Endring |
|---|---|---|---|---|
707002 | Mellomværende med statskassen - Helsedirektoratet | -110 710 044 | -113 483 878 | 2 773 834 |
707013 | Mellomværende med statskassen - Helfo | -127 617 101 | -126 795 512 | -821 589 |
65.00.07.01 | Oppgjørsordning h-reseptlegemidler | -19 775 914 | 30 219 688 | -49 995 602 |
65.00.07.02 | Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg* | 0 | 0 | 0 |
65.00.07.03 | Oppgjørsordning helsetjenester i annet EØS-land | 3 239 482 | 2 974 413 | 265 069 |
65.00.07.04 | Oppgjørsordning covid-19 vaksinering | -10 724 808 | -10 724 830 | 22 |
65.00.07.05 | Oppgjørsordning Statens pensjonskasse | -14 136 | -59 580 | 45 444 |
65.00.07.06 | Oppgjørsordning gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger | 0 | 0 | 0 |
65.00.07.07 | Oppgjørsordning voksenvaksinasjonsprogram | 26 074 509 | 0 | 26 074 509 |
Note A Forklaring av samlet tildeling utgifter
Kapittel og post | Overført fra i fjor | Årets tildelinger | Samlet tildeling |
|---|---|---|---|
070121 | 56 700 000 | 120 100 000 | 176 800 000 |
070160 |
| 101 211 000 | 101 211 000 |
070173 |
| 44 544 000 | 44 544 000 |
070221 | 2 440 000 | 21 800 000 | 24 240 000 |
070270 |
| 4 811 000 | 4 811 000 |
070901 | 5 768 000 | 91 042 000 | 96 810 000 |
071421 | 11 060 000 | 106 300 000 | 117 360 000 |
071422 | 401 000 | 17 929 000 | 18 330 000 |
071460 |
| 119 171 000 | 119 171 000 |
071470 |
| 201 772 000 | 201 772 000 |
071474 | 2 220 000 | 20 613 000 | 22 833 000 |
071479 |
| 80 127 000 | 80 127 000 |
071721 |
| 10 916 000 | 10 916 000 |
071770 |
| 10 500 000 | 10 500 000 |
073221 | 1 000 000 |
| 1 000 000 |
073277 |
| 5 010 143 000 | 5 010 143 000 |
073321 |
| 3 967 000 | 3 967 000 |
073379 |
| 5 847 000 | 5 847 000 |
073401 |
| 133 946 000 | 133 946 000 |
073421 |
| 16 504 000 | 16 504 000 |
073470 |
| 3 453 000 | 3 453 000 |
073472 |
| 15 132 000 | 15 132 000 |
073770 |
| 85 000 000 | 85 000 000 |
074001 | 28 465 000 | 1 639 260 000 | 1 667 725 000 |
074021 | 37 770 000 | 108 037 000 | 145 807 000 |
076021 | 9 110 000 | 340 170 000 | 349 280 000 |
076060 |
| 1 308 303 000 | 1 308 303 000 |
076061 |
| 486 140 000 | 486 140 000 |
076062 |
| 1 011 238 000 | 1 011 238 000 |
076070 |
| 368 505 000 | 368 505 000 |
076071 |
| 234 368 000 | 234 368 000 |
076521 | 8 200 000 | 172 400 000 | 180 600 000 |
076560 |
| 373 812 000 | 373 812 000 |
076562 |
| 483 411 000 | 483 411 000 |
076571 |
| 157 583 000 | 157 583 000 |
076572 |
| 609 587 000 | 609 587 000 |
076573 |
| 143 869 000 | 143 869 000 |
076574 |
| 407 375 000 | 407 375 000 |
076575 |
| 309 959 000 | 309 959 000 |
077021 |
| 2 600 000 | 2 600 000 |
077070 |
| 443 504 000 | 443 504 000 |
078121 |
| 17 638 000 | 17 638 000 |
078179 |
| 59 952 000 | 59 952 000 |
078321 |
| 45 833 000 | 45 833 000 |
078361 |
| 288 915 000 | 288 915 000 |
078379 |
| 28 578 000 | 28 578 000 |
271170 |
| 3 150 000 000 | 3 150 000 000 |
271171 |
| 440 000 000 | 440 000 000 |
271172 |
| 3 040 000 000 | 3 040 000 000 |
271176 |
| 1 555 000 000 | 1 555 000 000 |
275170 |
| 13 950 000 000 | 13 950 000 000 |
275171 |
| 25 000 000 | 25 000 000 |
275172 |
| 2 430 000 000 | 2 430 000 000 |
275272 |
| 8 640 300 000 | 8 640 300 000 |
275562 |
| 600 000 000 | 600 000 000 |
275570 |
| 7 612 200 000 | 7 612 200 000 |
275571 |
| 1 793 500 000 | 1 793 500 000 |
275572 |
| 103 000 000 | 103 000 000 |
275573 |
| 14 000 000 | 14 000 000 |
275575 |
| 393 000 000 | 393 000 000 |
275670 |
| 9 000 000 | 9 000 000 |
275671 |
| 625 000 000 | 625 000 000 |
275672 |
| 425 000 000 | 425 000 000 |
279070 |
| 265 000 000 | 265 000 000 |
Sum | 163 134 000 | 60 335 865 000 | 60 498 999 000 |
Note B
Kapittel og post | Stikkord | Merutgift(-) mindreutgift | Utgiftsført av andre iht. avgitte belastnings-fullmakter | Merutgift(-)/ mindreutgift etter avgitte belastnings- fullmakter | Merinntekter / mindre-inntekter(-) iht merinntekts-fullmakt | Omdisponering fra post 01 til 45 eller til post 01/21 fra neste års bevilgning | Inn-spar-inger(-) | Sum grunnlag for overføring | Maks overførbart beløp | Mulig overførbart beløp beregnet av virksomheten |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
070901 |
| 219 309 | 0 | 219 309 | 0 | 0 | 0 | 219 309 | 4 552 100 | 219 309 |
073401 |
| 131 744 429 | -132 268 584 | -524 155 | 0 | 0 | 0 | -524 155 | 6 697 300 | 0 |
074001/ 374002/ 374004 |
| 90 606 283 | -64 751 194 | 25 855 089 | 21 374 544 | 0 | 0 | 47 229 633 | 81 963 000 | 47 229 633 |
070121 | "kan overføres, kan nyttes under post 70" | 55 714 436 |
| 55 714 436 | 0 | 0 | 0 | 55 714 436 | 276 100 000 | 55 714 436 |
070221 | "kan overføres, kan nyttes under post 70" | 8 244 801 | -6 701 067 | 1 543 734 | 0 | 0 | 0 | 1 543 734 | 42 100 000 | 1 543 734 |
071421 | "kan overføres" | 17 357 519 | -901 735 | 16 455 783 | 0 | 0 | 0 | 16 455 783 | 188 620 000 | 16 455 783 |
071422/ 371404 |
| 846 836 |
| 0 | 263 312 | 0 | 0 | 1 110 148 | 896 450 | 896 450 |
071721 | "kan overføres" | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 916 000 | 0 |
073221 | "kan overføres" | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
073321 | "kan nyttes under post 79" | -785 420 | -468 750 | -1 254 170 | 0 | 0 | 0 | -1 254 170 | 198 350 | 0 |
073421 |
| 2 507 584 | 0 | 2 507 584 | 0 | 0 | 0 | 2 507 584 | 825 200 | 825 200 |
074021/ 374002/ 374004 | "kan overføres" | 49 506 245 | 0 | 49 506 245 | 0 | 0 | 0 | 49 506 245 | 188 620 000 | 49 506 245 |
076021 | "kan nyttes under postene 70 og 71" | 104 484 722 | -70 758 286 | 33 726 437 | 0 | 0 | 0 | 33 726 437 | 17 008 500 | 17 008 500 |
076521 | "kan overføres, kan nyttes under post 72" | 31 285 196 | -24 320 758 | 6 964 437 | 0 | 0 | 0 | 6 964 437 | 348 711 000 | 6 964 437 |
077021 | "kan overføres, kan nyttes under post 70" | 209 137 |
| 209 137 | 0 | 0 | 0 | 209 137 | 7 900 000 | 209 137 |
078121 | "kan nyttes under post 79" | 492 844 | -725 435 | -232 592 | 0 | 0 | 0 | -232 592 | 881 900 | 0 |
078321 | "kan nyttes under post 79" | 25 854 049 | -29 000 415 | -3 146 366 | 0 | 0 | 0 | -3 146 366 | 2 291 650 | 0 |
071460 | "kan overføres" | 12 | 0 | 12 | 0 | 0 | 0 | 12 | 208 471 000 | 12 |
275562 | "kan nyttes under post 71" | 14 199 765 | 0 | 14 199 765 | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell |
|
|
070173 | "kan overføres" | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 87 769 000 | 0 |
070270 | "kan nyttes under post 21" | 0 | 0 | 0 | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell |
|
|
071470 | "kan overføres" | 537 449 | 0 | 537 449 | 0 | 0 | 0 | 537 449 | 397 172 000 | 537 449 |
071474 | "kan overføres" | 16 369 | 0 | 16 369 | 0 | 0 | 0 | 16 369 | 43 493 000 | 16 369 |
071479 | "kan overføres, kan nyttes under post 79" | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 145 427 000 | 0 |
073379 | "kan nyttes under post 21" | 2 397 000 | 0 | 2 397 000 | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell |
|
|
076070 | "kan nyttes under post 21" | -15 058 575 | 0 | -15 058 575 | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell |
|
|
076071 | "kan nyttes under post 21" | 14 658 715 | 0 | 14 658 715 | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell |
|
|
076560 | "kan overføres" | 362 912 000 | -362 510 826 | 401 174 | 0 | 0 | 0 | 401 174 | 737 509 000 | 401 174 |
076562 | "kan overføres" | 483 411 000 | -483 354 553 | 56 447 | 0 | 0 | 0 | 56 447 | 953 364 000 | 56 447 |
076571 | "kan overføres" | 834 773 |
| 834 773 | 0 | 0 | 0 | 834 773 | 326 514 000 | 834 773 |
076572 | "kan overføres, kan nyttes under post 21" | 1 305 475 |
| 1 305 475 | 0 | 0 | 0 | 1 305 475 | 1 192 544 000 | 1 305 475 |
076574 | "kan overføres" | 3 036 119 | 0 | 3 036 119 | 0 | 0 | 0 | 3 036 119 | 801 494 000 | 3 036 119 |
076575 | "kan overføres" | 7 258 390 |
| 7 258 390 | 0 | 0 | 0 | 7 258 390 | 609 788 000 | 7 258 390 |
077070 | "kan overføres, kan nyttes under post 21" | 202 135 |
| 202 135 | 0 | 0 | 0 | 202 135 | 862 609 000 | 202 135 |
078179 | "kan nyttes under post 21" | 1 936 000 |
| 1 936 000 | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell |
|
|
078379 | "kan nyttes under post 21" | 10 062 087 |
| 10 062 087 | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell |
|
|
275571 | "kan nyttes under post 62" | 8 635 799 |
|
|
|
|
|
|
|
|
073277 | "overslagsbevilgning" | 52 095 434 | 0 | 52 095 434 | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell |
|
|
073770 | "overslagsbevilgning" | 64 324 719 |
| 64 324 719 | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell | Ikke aktuell |
|
|
Sum |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 210 221 208 |
* Maksimalt beløp som kan overføres er 5 prosent av årets bevilgning på driftspostene 01-29, unntatt post 24 eller sum av de siste to års bevilgning for poster med stikkordet "kan overføres". Se årlig rundskriv R-2 for mer detaljert informasjon om overføring av ubrukte bevilgninger.
** Se årlig rundskriv R-2 for mer detaljert informasjon om mulig overførbart beløp.
Forklaring til bruk av budsjettfullmakter
Mottatte belastningsfullmakter
Avsender | Kapittel/post | Mottatt | Forbruk |
|---|---|---|---|
Justis- og beredskapsdepartementet | 047171 | 3 000 000 | 2 935 362 |
Kommunal- og distriktsdepartementet | 050021 | 1 000 000 | 1 000 000 |
Kommunal- og distriktsdepartementet | 057121 | 1 700 000 | 1 525 060 |
Kommunal- og distriktsdepartementet | 057560 | 14 523 900 000 | 13 335 948 000 |
Kommunal- og distriktsdepartementet | 057561 | 92 211 000 | 92 211 000 |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 060121 | 1 300 000 | 1 300 000 |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 066070 | 0 | 0 |
Arbeids- og inkluderingsdepartementet | 066071 | 0 | 0 |
Arbeids- og velferdsdirektoratet | 265172 | 427 000 000 | 419 097 470 |
Arbeids- og velferdsdirektoratet | 266177 | 25 000 000 | 23 031 699 |
Norsk pasientskadeerstatning | 074101 | 2 000 000 | 1 656 968 |
Digitaliseringsdirektoratet | 154025 | 9 719 819 | 9 708 887 |
Sum |
| 15 086 830 819 | 13 888 414 446 |
Avsender | Kapittel/post | Mottatt | Inntekt |
|---|---|---|---|
Arbeids- og velferdsdirektoratet | 570186 | -120 000 000 | -99 887 257 |
Totalt har Helsedirektoratet mottatt belastningsfullmakter tilsvarende kr 15 086 830 819. Av dette er kr 13 888 414 446 belastet pr. 31.12.2025.
Avgitte belastningsfullmakter til andre enn SF
Mottaker | Kapittel/post | Beløp | Forbruk |
|---|---|---|---|
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap | 070221 | 6 696 453 | 6 701 067 |
Utdanningsdirektoratet | 071421 | 2 250 000 | 381 456 |
Kunnskapsdepartementet | 073321 | 562 500 | 468 750 |
Arbeids- og velferdsetaten | 074001 | 66 425 113 | 64 751 194 |
Digitaliseringsdirektoratet | 076021 | 5 000 000 | 4 999 999 |
Folkehelseinstituttet | 076021 | 500 000 | 500 000 |
Direktoratet for høyere utdanning og kompetanse | 076021 | 3 700 000 | 3 546 433 |
Konfliktrådene | 076021 | 1 000 000 | 1 000 000 |
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet | 076021 | 17 000 000 | 18 538 471 |
Kompetansesenter for distriktsutvikling | 076021 | 300 000 | 300 000 |
Utdanningsdirektoratet | 076021 | 330 000 | 330 000 |
Folkehelseinstituttet | 076521 | 1 000 000 | 974 939 |
Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet | 076521 | 3 930 000 | 3 865 035 |
Sum |
| 108 694 066 | 106 357 344 |
Mottaker | Kapittel/post | Inntekt pr. 31.12 |
|---|---|---|
Skatteetaten | 371404 | 836 876 |
Skatteetaten | 557275 | 10 773 679 |
Sum |
| 11 610 555 |
Kapittel/post | Avgitt beløp | Forbruk |
|---|---|---|
071421 | 675 000 | 520 280 |
073401 | 130 846 000 | 132 268 584 |
073470 | 3 453 000 | 1 234 118 |
076021 | 47 167 000 | 41 543 382 |
076060 | 383 100 000 | 382 891 434 |
076521 | 19 900 000 | 19 480 784 |
076560 | 362 912 000 | 362 510 826 |
076562 | 483 400 000 | 483 354 553 |
078121 | 650 000 | 725 435 |
078321 | 29 580 000 | 29 000 415 |
Sum | 1 461 683 000 | 1 453 529 811 |
Totalt har Helsedirektoratet avgitt belastningsfullmakter tilsvarende kr 1 570 377 066. Av dette beløpet er kr 1 559 887 156 belastet pr. 31.12.2025.
Stikkordet «kan overføres»
070121, 070173, 070221, 071421, 071470, 071474, 071479, 071721, 073221, 074021, 076521, 076560, 076562, 076571, 076572, 076574, 076575, 077021, 077070
Stikkordet «kan benyttes under»
070121, 070221, 070270, 071479, 073321, 073379, 076021, 076070, 076071, 076521, 076572, 077021, 077070, 078121, 078179, 078321, 078379, 275562, 275571
Stikkordet «overslagsbevilgning»
073770
Fullmakt til å overskride driftsbevilgninger mot tilsvarende merinntekter
071422, 371404, 074001, 074021, 374002, 374004
Fullmakt til å overskride investeringsbevilgninger mot tilsvarende innsparing under driftsbevilgninger under samme budsjettkapittel
Fullmakt til å overskride driftsbevilgninger til investeringsformål mot tilsvarende innsparing i de tre følgende budsjettår
Innsparing i regnskapsåret som følge av bruk av fullmakt til å overskride driftsbevilgninger til investeringsformål mot tilsvarende innsparing i de tre følgende budsjettår
Romertallsvedtak
Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i tilknytning til oppgjørsordninger som forvaltes av Helfo, kan føre utgifter og inntekter uten bevilgning over kap. 740 Helsedirektoratet på følgende poster:
- post 60 Oppgjørsordning gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger
- post 61 Oppgjørsordning covid-19 vaksinering
- post 62 Oppgjørsordning voksenvaksinasjonsprogram
- post 70 Oppgjørsordning helsetjenester i annet EØS-land
- post 71 Oppgjørsordning h-reseptlegemidler
- post 72 Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg
- post 73 Oppgjørsordning Statens pensjonskasse
Netto mellomregning føres ved årets slutt i kapitalregnskapet for hver av ordningene.
Mulig overførbart beløp
Kapittel 0701, post 21: Mindreforbruket på kr 55 714 436 søkes overført til 2026
Kapittel 0702, post 21: Mindreforbruket på kr 1 543 734 søkes overført til 2026
Kapittel 0709, post 01: Mindreforbruket på kr 219 309 søkes overført til 2026
Kapittel 0714, post 21: Mindreforbruket på kr 16 455 783 søkes overført til 2026
Kapittel 0714, post 22: Mindreforbruket på kr 896 450 søkes overført til 2026
Kapittel 0714, post 70: Mindreforbruket på kr 537 449 søkes overført til 2026
Kapittel 0714, post 74: Mindreforbruket på kr 16 369 søkes overført til 2026
Kapittel 0734, post 21: Mindreforbruket på kr 825 200 søkes overført til 2026
Kapittel 0740, post 01: Mindreforbruket på kr 47 229 633 søkes overført til 2026
Kapittel 0740, post 21: Mindreforbruket på kr 49 506 245 søkes overført til 2026
Kapittel 0760, post 21: Mindreforbruket på kr 17 008 500 søkes overført til 2026
Kapittel 0765, post 21: Mindreforbruket på kr 6 964 437 søkes overført til 2026
Kapittel 0765, post 60: Mindreforbruket på kr 401 174 søkes overført til 2026
Kapittel 0765, post 62: Mindreforbruket på kr 56 447 søkes overført til 20226
Kapittel 0765, post 71: Mindreforbruket på kr 834 773 søkes overført til 2026
Kapittel 0765, post 72: Mindreforbruket på kr 1 305 475 søkes overført til 2026
Kapittel 0765, post 74: Mindreforbruket på kr 3 036 119 søkes overført til 2026
Kapittel 0765, post 75: Mindreforbruket på kr 7 258 390 søkes overført til 2026
Kapittel 0770, post 21: Mindreforbruket på kr 209 137 søkes overført til 2026
Kapittel 0770, post 70: Mindreforbruket på kr 202 135 søkes overført til 2026
Note C Oversikt over binding på framtidige års bevilgninger
| Gjenværende varighet pr 31.12 | Årlig leiebeløp | Av neste års bevilgning | Av senere års bevilgning | Samlet binding på framtidige års bevilgning |
|---|---|---|---|---|
Varighet inntil 1 år | 0 | 0 | 0 | 0 |
Varighet 1-5 år | 1 599 889 | 1 599 889 | 4 799 667 | 6 399 556 |
Varighet over 5 år* | 85 256 571 | 85 256 571 | 297 102 725 | 382 359 296 |
Totalt | 86 856 460 | 86 856 460 | 301 902 392 | 388 758 852 |
* Husleieavtale Vitaminveien (Oslo), Sorgenfriveien (Trondheim) og Ålesund med prolongering 2030, POBO, Anton Jenssens gate 4 (Helfo Tønsberg)
| Gjenværende varighet pr 31.12 | Årlig leiebeløp | Av neste års bevilgning | Av senere års bevilgning | Samlet binding på framtidige års bevilgning |
|---|---|---|---|---|
Varighet inntil 1 år** | 5 174 086 | 5 174 086 |
| 5 174 086 |
Varighet 1-5 år* | 5 212 970 | 5 212 970 | 2 734 423 | 7 947 393 |
Varighet over 5 år |
|
|
| 0 |
Totalt | 10 387 056 | 10 387 056 | 2 734 423 | 13 121 479 |
* Gartner 2026, Kompass kvalitetsstyringssystem 2026-2027, P360 2026, NLK (NPU) 2026, Corporator 2026-2027
** årlige lisenser (ett år av gangen)
| Gjenværende varighet per 31.12. | Årlig beløp | Av neste års bevilgning | Av senere års bevilgning | Samlet binding på framtidige års bevilgninger |
|---|---|---|---|---|
Varighet inntil 1 år | 410 100 | 410 100 | 0 | 410 100 |
Varighet 1-5 år* | 7 579 047 | 7 579 047 | 10 659 299 | 18 238 346 |
Varighet over 5 år** | 91 183 064 | 91 183 064 | 303 539 943 | 394 723 007 |
Varighet over 5 år*** | 12 091 179 | 24 843 885 | 146 732 478 | 159 485 184 |
Totalt | 111 263 390 | 124 016 096 | 460 931 720 | 572 856 637 |
** Renhold, vakthold og vaktmestertjenester samt kantinekostnad (kantineavtale); varighet løpende
** NHN‑tjenesteavtalen er løpende med varighet 4 år + 3 år, og kun tjenester med flerårige økonomiske
bindinger er inkludert, mens rammefinansierte og behovsbaserte tjenester uten bindinger er utelatt.
*** Intility AS - Det er inngått en ny avtale om standardisert teknisk plattform for fagapplikasjoner med en varighet på 4 år, med opsjon på ytterligere 3 år
Artskontorapportering
| Note | 2025 | 2024 | |
Driftsinntekter rapportert til bevilgningsregnskapet |
|
|
|
Innbetalinger fra gebyrer | 1 | 37 368 376 | 38 751 383 |
Innbetalinger fra tilskudd og overføringer | 1 | 24 822 388 | 25 362 571 |
Salgs- og leieinnbetalinger | 1 | 27 609 176 | 5 158 785 |
Andre innbetalinger | 1 | 160 041 | 2 297 710 |
Sum innbetalinger fra drift |
| 89 959 980 | 71 570 450 |
|
|
|
|
Driftsutgifter rapportert til bevilgningsregnskapet |
|
|
|
Utbetalinger til lønn | 2 | 1 385 931 868 | 1 319 786 896 |
Andre utbetalinger til drift | 3 | 1 065 611 037 | 1 142 454 757 |
Sum utbetalinger til drift |
| 2 451 542 905 | 2 462 241 652 |
|
|
|
|
Netto rapporterte driftsutgifter |
| 2 361 582 925 | 2 390 671 203 |
|
|
|
|
Investerings- og finansinntekter rapportert til bevilgningsregnskapet |
|
|
|
Innbetaling av finansinntekter | 4 | 457 | 0 |
Sum investerings- og finansinntekter |
| 457 | 0 |
|
|
|
|
Investerings- og finansutgifter rapportert til bevilgningsregnskapet |
|
|
|
Utbetaling til investeringer | 5 | 1 983 419 | -3 176 411 |
Utbetaling til kjøp av aksjer | 5, 8 | 0 | 0 |
Utbetaling til finansutgifter | 5 |
368 190 | 1 041 850 |
Sum investerings- og finansutgifter |
| 2 351 609 | -2 134 561 |
|
|
|
|
Netto rapporterte investerings- og finansutgifter |
| 2 351 152 | -2 134 561 |
|
|
|
|
Innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten |
|
|
|
Innbetaling av skatter, avgifter, gebyrer m.m. | 6 | 280 150 699 | 250 993 848 |
Sum innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten |
| 280 150 699 | 250 993 848 |
|
|
|
|
Tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten |
|
|
|
Utbetalinger av tilskudd og stønader | 7 | 70 024 192 221 | 69 065 560 747 |
Sum tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten |
| 70 024 192 221 | 69 065 560 747 |
|
|
|
|
Inntekter og utgifter rapportert på felleskapitler |
|
|
|
Gruppelivsforsikring konto 1985 (ref. kap. 5309, inntekt) |
| 2 408 839 | 2 337 921 |
Arbeidsgiveravgift konto 1986 (ref. kap. 5700, inntekt) |
| 168 988 798 | 166 684 371 |
Nettoføringsordning for merverdiavgift konto 1987 (ref. kap. 1633, utgift) |
| 175 906 742 | 182 989 458 |
Netto rapporterte utgifter på felleskapitler |
| 4 509 105 | 13 967 165 |
|
|
|
|
Oppgjørsvirksomhet |
|
|
|
Oppgjørstjenester | 8 | -23 610 558 | 1 676 559 |
Netto rapportert fra aktører utenfor statsregnskapet |
| -23 610 558 | 1 676 559 |
|
|
|
|
Netto rapportert til bevilgningsregnskapet |
| 72 088 874 146 | 71 218 747 265 |
|
|
|
|
Oversikt over mellomværende med statskassen |
|
|
|
Eiendeler og gjeld |
| 2 025 | 2 024 |
Fordringer på ansatte |
| 603 106 | 684 487 |
Kontanter |
| 0 | 0 |
Bankkontoer med statlige midler utenfor Norges Bank |
| 170 038 239 | 2 359 662 |
Skyldig skattetrekk og andre trekk |
| -55 678 503 | -46 686 927 |
Skyldige offentlige avgifter |
| 86 504 | 178 366 |
Avsatt pensjonspremie til Statens pensjonskasse |
| -49 293 475 | -53 273 213 |
Mottatte forskuddsbetalinger |
| -26 463 755 | -38 379 570 |
Lønn (negativ netto, for mye utbetalt lønn m.m) |
| 118 269 | 23 809 |
Differanser på bank og uidentifiserte innbetalinger |
| -105 599 291 | -102 826 342 |
Annen Kortsiktig Gjeld |
| -172 138 239 | -2 359 662 |
Sum mellomværende med statskassen | 9 | -238 327 145 | -240 279 390 |
| 31.12.2025 | 31.12.2024 | |
|---|---|---|
Innbetalinger fra gebyrer |
|
|
Gebyr for søknadsbehandling, tilvirkning av alkohol | 366 600 | 375 000 |
Gebyr for spesialistgodkjenning | 9 604 735 | 9 840 829 |
Andre gebyrinntekter, tilvirkningsgebyr alkohol | 2 098 836 | 2 353 243 |
Gebyrinntekter - tobakkssalgsregisteret | 30 000 | 115 600 |
Gebyr for autorisasjon | 25 268 205 | 26 066 711 |
|
|
|
Sum innbetalinger fra gebyrer | 37 368 376 | 38 751 383 |
|
|
|
Innbetalinger fra tilskudd og overføringer |
|
|
Tilskudd fra EU | 22 558 650 | 25 299 483 |
Tilskudd fra NFR og andre overføringer | 2 263 738 | 63 088 |
|
|
|
Sum innbetalinger fra tilskudd og overføringer | 24 822 388 | 25 362 571 |
|
|
|
Salgs- og leieinnbetalinger |
|
|
Salgsinntekt tjenester, avgiftspliktig | 0 | 0 |
Salgsinntekt tjenester, avgiftsfri | 23 567 008 | 4 590 109 |
Eksterne refusjonsinntekter | 66 100 | 0 |
Inntekter v/utsending trykksaker | -2 740 | 0 |
Tilfeldige inntekter (diverse inntekter post 01-29) | 3 978 807 | 568 676 |
|
|
|
Sum salgs- og leieinnbetalinger | 27 609 175 | 5 158 785 |
|
|
|
Andre innbetalinger | 160 041 | 2 297 710 |
Sum andre innbetalinger | 160 041 | 2 297 710 |
|
|
|
Sum innbetalinger fra drift | 89 959 980 | 71 570 449 |
| 31.12.2025 | 31.12.2024 | |
|---|---|---|
Lønn | 1 148 115 728 | 1 080 947 983 |
Arbeidsgiveravgift | 169 034 577 | 166 709 783 |
Pensjonsutgifter* | 103 538 679 | 117 059 301 |
Sykepenger og andre refusjoner (-) | -56 172 020 | -55 530 230 |
Andre ytelser | 21 414 903 | 10 600 058 |
Sum utbetalinger til lønn | 1 385 931 867 | 1 319 786 896 |
* Helsedirektoratet:
Premiesatsen for arbeidsgiverandelen utgjorde i 2025 10,5 prosent (arbeidsgiverandel av pensjonspremien/
pensjonsgrunnlaget i 2025 rapportert til SPK). For regnskapsåret 2024 utgjorde premiesatsen 10,7 prosent.
*Helfo:
Premiesatsen for arbeidsgiverandelen utgjorde i 2025 8 prosent (arbeidsgiverandel av pensjonspremien/
pensjonsgrunnlaget i 2025 rapportert til SPK). For regnskapsåret 2024 utgjorde premiesatsen 9 prosent.
Antall utførte årsverk | 2025 | 2024 |
|---|---|---|
Helsedirektoratet | 804 | 807 |
HELFO | 374 | 383 |
Sum | 1177 | 1190 |
Lønn og andre ytelser til virksomhetsleder | 2025 | 2024 |
|---|---|---|
Helsedirektoratet: |
|
|
Navn på virksomhetsleder |
|
|
1. Bjørn Dagfinn Guldvog var helsedir. i HDR. 2024, og i fra 01.01. til 10.01.2025 | 52 150 | 1 971 918 |
|
|
|
2. Mariann Hornnes var konstituert helsedir. HDR. 11.01.25-31.07.2025. | 1 092 557 | 0 |
|
|
|
3. Cathrine Marie Lofthus har vært Helsedir. i HDR: fra og med 01.08.2025-dd. | 877 467 | 0 |
|
|
|
HELFO: |
|
|
Navn på virksomhetsleder: |
|
|
Øistein Brinck fra 01.02.2024, Jan Mathisen til 31.01.2024. | 1 543 906 | 1 636 393 |
| 31.12.2025 | 31.12.2024 | |
|---|---|---|
Husleie | 100 936 175 | 100 143 685 |
Vedlikehold egne bygg og anlegg | 0 | 0 |
Vedlikehold og ombygging av leide lokaler | 507 949 | 277 912 |
Andre utgifter til drift av eiendom og lokaler | 25 545 746 | 34 858 575 |
Reparasjon og vedlikehold av maskiner, utstyr mv. | 913 460 | 443 433 |
Mindre utstyrsanskaffelser | 7 482 076 | 7 227 935 |
Leie av maskiner, inventar og lignende | 35 217 462 | 74 939 858 |
Kjøp av konsulenttjenester | 299 833 239 | 274 635 399 |
Kjøp av andre fremmede tjenester | 487 637 698 | 522 084 238 |
Reiser og diett | 19 157 899 | 18 134 163 |
Øvrige driftsutgifter | 88 379 335 | 109 709 560 |
Sum andre utbetalinger til drift | 1 065 611 038 | 1 142 454 758 |
| 31.12.2025 | 31.12.2024 | |
|---|---|---|
Innbetaling av finansinntekter |
|
|
Inntekter fra eiendeler i selskap m.m. | 0 | 0 |
Salgssum ved realisasjon av verdipapirer | 0 | 0 |
Renteinntekter | 0 | 0 |
Valutagevinst | 457 | 0 |
Annen finansinntekt | 0 | 0 |
Sum innbetaling av finansinntekter | 457 | 0 |
|
|
|
Utbetaling av finansutgifter |
|
|
Renteutgifter* | 357 715 | 939 864 |
Valutatap | 10 475 | 101 986 |
Annen finansutgift | 0 | 0 |
Sum utbetaling av finansutgifter | 368 190 | 1 041 850 |
| 31.12.2025 | 31.12.2024 | |
|---|---|---|
Utbetaling til investeringer |
|
|
Immaterielle eiendeler og lignende | 462 465 | 487 653 |
Tomter, bygninger og annen fast eiendom | 0 | 0 |
Infrastruktureiendeler | 0 | 0 |
Maskiner og transportmidler | 0 | 0 |
Driftsløsøre, inventar, verktøy og lignende* | 1 520 954 | -3 664 064 |
Sum utbetaling til investeringer | 1 983 419 | -3 176 411 |
* Utgifter til driftsmidler ble i 2024 redusert med 5,9 mill. kroner som følge av en mottatt refusjon. Beløpet ble opprinnelig belastet konto 6780 i 2023, men refusjonen ble feilaktig kreditert konto 4990 i 2024. Dette medførte et negativt beløp under «Utgifter til investeringer» i 2024.
| 31.12.2025 | 31.12.2024 | |
|---|---|---|
Sektoravgift tobakksvarer* | 60 | 11 185 910 |
Tilbakebetaling feilutbetalingssaker | 99 887 257 | 95 376 048 |
Refusjon for helsetjenester utenlandsboende** | 151 995 230 | 107 100 625 |
Tilfeldige og andre inntekter (statskonto 530929) | 28 268 152 | 37 308 860 |
Sum innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten | 280 150 699 | 250 971 443 |
* Helsedirektoratet: Fra og med 2025 har Statens Innkrevingssentral overtatt ansvaret for utfakturering av sektoravgift tobakksvarer. Inntekten på kapittel 5572, post 75 på 10,77 mill. kroner vises derfor ikke i Helsedirektoratets regnskap.
**Helfo: Det er i 2025 innbetalt mer for Norges krav mot andre land for behandling deres innbyggere har mottatt i Norge. Det vil være naturlige svingninger i slike innbetalinger, og det er et inntrykk av at flere land, på linje med Norge, er raskere med sine betalinger av krav sammenlignet med tidligere år.
| 31.12.2025 | 31.12.2024 | |
|---|---|---|
Tilskudd til kommuner og IKS | 18 039 610 862 | 17 604 646 119 |
Tilskudd til fylkeskommuner* | 1 958 458 | 432 602 152 |
Tilskudd til private bedrifter og statlig eide foretak | 21 149 470 720 | 21 081 445 765 |
Tilskudd til finansielle foretak | 47 133 668 | 44 236 224 |
Tilskudd til privatpersoner | 19 802 127 508 | 19 244 406 236 |
Tilskudd til organisasjoner og stiftelser | 2 209 850 876 | 2 531 315 056 |
Tilskudd til universiteter/høyskoler og RHF og HF | 8 063 103 629 | 7 617 348 883 |
Tilskudd til utlandet | 710 936 498 | 509 560 312 |
Sum tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten | 70 024 192 221 | 69 065 560 747 |
* Grunnet tekniske utfordringer med innføring av nytt saksbehandlingssystem for tilskuddsforvaltning i Helsedirektoratet, har det ikke vært mulig å skille kontering av tilskudd til kommuner og fylkeskommuner for 2025. Beløpene for 2024 og 2025 er derfor ikke sammenlignbare.
Helfo gjennomfører proaktive og forebyggende tiltak gjennom veiledning og informasjon. Disse tiltakene bidrar til å heve kvaliteten i kravene brukerne leverer slik at disse i større grad er i henhold til regelverket. Bedre kvalitet i kravene til Helfo reduserer risikoen for manglende realitet i kravene. Redusert risiko for manglende realitet i mottatte krav fra brukerne reduserer risikoen for feil ytelse til brukerne.
Helfos forvaltning av stønadsområdet bygger videre på automatiske kontroller, saksbehandlingsrutiner samt etterkontroller opp mot gjeldende regelverk. Dette innebærer at risikoen for manglende realitet i stønadsutbetalingene reduseres.
Helfo finner at alle krav etterprøves i den grad det lar seg gjøre opp mot gjeldende regelverk. Det vil være en usikkerhet knyttet til realiteten av de krav som ikke fullt ut kan prøves opp mot gjeldende regelverk. Gjennom den samlede oppfølging av områdene og basert på dagens regelverk, teknologi og tilgjengelige ressurser, vurderes likevel risiko for manglende realitet å være innenfor akseptabelt nivå.
Det vises for øvrig til omtale i Helfos årsrapport del IV.
| 31.12.2025 | 31.12.2024 | |
|---|---|---|
Oppgjørsordning gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger | 0 | 0 |
Oppgjørsordning covid-19 vaksinering | 22 | -7 495 325 |
Oppgjørsordning helsetjenester i annet EØS-land | 265 069 | -52 371 |
Oppgjørsordning h-reseptlegemidler | -49 995 602 | 2 388 285 |
Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg* | 0 | 6 821 665 |
Oppgjørsordning Statens pensjonskasse | 45 444 | 14 305 |
Oppgjørsordning Voksenvaksinasjonsprogram** | 26 074 509 | 0 |
Sum netto rapportert fra aktører utenfor statsregnskapet*** | -23 610 558 | 1 676 559 |
* Oppgjørsordningen fritt behandlingsvalg ble avviklet 01.01.2023 med en overgangsordning for pasienter i behandling ut året 2023. Det er imidlertid mulig å sende inn krav i ordningen i inntil tre år etter at forskriften ble opphevet. Det er mottatt oppgjør i desember 2025, men som først er gjort opp (innbetalt og utbetalt) i januar 2026 og vil derfor ikke påvirke regnskapet for 2025.
** Fom. oktober 2025 ble det innført ny oppgjørsordning for voksenvaksinasjonsprogrammet.
*** Netto beløp i regnskapet for 2025 viser at Helfo har mottatt mer innbetalt enn det som er utbetalt i ordningene. Dette skyldes tidsforskyvning mellom utbetalingstidspunkt og forfall på faktura. For h-reseptlegemidler som er den største av ordningene, utgjorde utestående beløp 31.12.2025 12,5 mill. Dette er innbetalt i januar 2026.
Helfo har i statsbudsjettet for 2025 (Prop. 1 S/Prop. 20 S) fått fullmakt til å belaste oppgjørsordninger netto på kapittel 740 post 60, 61, 62, 70, 71, 72 og 73 uten tilhørende bevilgning og hvor netto mellomregning ved årets slutt er aktivert i kapitalregnskapet.
I regnskapslinjen oppgjørstjenester inngår således både innbetalinger og utbetalinger for ordningene og presenteres her netto i henhold til Prop. 1 S/Prop. 20 S). Årets netto belastning er r -23 610 558 (netto inntekt) jfr. kapittel 740 post 60, 61, 62, 70, 71, 72 og 73 i bevilgningsregnskapet.
Tilsvarende størrelser for ordningene I 2024 var netto belastning kr 1 676 559 (netto utgift).
DFØ gir Helsedirektoratet/Helfo unntak fra oppstilling av artskontorapporteringen i R-115 punkt 4.5 og gir tillatelse til at det opprettes en egen overskrift og regnskapslinje for oppgjørsvirksomhet før linjen Netto rapportert til bevilgningsregnskapet som kan benevnes henholdsvis Oppgjørsvirksomhet og Netto innbetaling fra aktører utenfor statsregnskapet eller lignende.
Helsedirektoratet/Helfo gis tillatelse fra DFØ til å benytte artskonto 827 for alle oppgjørsordninger for aktører utenfor statsregnskapet som de administrerer.
Unntaket gjelder fra regnskapsåret 2021 til og med regnskapsåret 2025.
| 31.12.2025 | 31.12.2025 | |||
|
| Spesifisering av bokført avregning med statskassen | Spesifisering av rapportert mellomværende med statskassen | Forskjell |
|
|
|
|
|
Omløpsmidler |
|
|
|
|
| Kundefordringer | 4 533 025 | 0 | 4 533 025 |
| Andre fordringer | 603 107 | 603 106 | 0 |
| Bankinnskudd, kontanter og lignende | 170 038 239 | 0 | 170 038 239 |
| Fordringer vedrørende innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten | 242 038 743 | 170 038 239 | 72 000 504 |
| Sum | 417 213 114 | 170 641 345 | 246 571 768 |
Langsiktig gjeld |
|
|
|
|
| Annen langsiktig gjeld | 0 | 0 | 0 |
| Sum | 0 | 0 | 0 |
Kortsiktig gjeld |
|
|
|
|
| Leverandørgjeld | -61 370 152 | 0 | -61 370 152 |
| Skyldig skattetrekk og andre trekk | -55 757 411 | -55 678 503 | -78 908 |
| Skyldige offentlige avgifter | 90 354 | 86 504 | 3 850 |
| Annen kortsiktig gjeld* | -309 066 319 | -353 376 491 | 44 310 173 |
| Gjeld vedrørende tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten** | -362 790 365 | 0 | -362 790 365 |
| Netto gjeld oppgjørsordninger*** | -161 670 920 | 0 | -161 670 920 |
| Sum | -950 564 812 | -408 968 490 | -541 596 322 |
|
|
|
|
|
Sum |
| -533 351 698 | -238 327 145 | -295 024 554 |
* Helfo har i 2025 fått tilbakebetalt mva tilknyttet rabattordning på legemidler fra leverandør på ca. kr. 3,1 mill. Totalt er tilbakebetalt beløp kr 105,6 mill. hvorav kr 102,5 mill. gjelder for perioden 2019-2024. Saldoen er regnskapsført på konto 2803 i påvente av endelig avklaring. Helfo og Helsedirektoratet jobber med en avklaring opp mot Skatteetaten.
* Helsedirektoratets andel av annen kortsiktig gjeld viser et for lavt beløp som følge av for lite avsatt beløp til leverandørgjeld knyttet til fakturaer med fakturadato i 2025, bokført i 2026. Bokført beløp er ca. 4,57 mill. kroner, men skulle ha vært ca. 14,83 mill. kroner.
** Inkludert i gjeld vedr. tilskuddsforvaltning per 31.12.2025 er egenandeler frikort som ikke er blitt utbetalt til innbyggere på grunn av manglende eller ugyldig bankkontonummer. I sum utgjør dette kr 18,8 mill.
*** Spesifikasjon av netto gjeld oppgjørsordninger | Kundefordring | Leverandørgjeld | Netto fordring / gjeld (-) |
|---|---|---|---|
Oppgjørsordning gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger | 175 612 162 | -175 612 162 | 0 |
Oppgjørsordning covid-19 vaksinering | 0 | 0 | 0 |
Oppgjørsordning helsetjenester i annet EØS-land | 3 523 162 | -3 461 | 3 519 702 |
Oppgjørsordning h-reseptlegemidler | 217 129 014 | -402 804 880 | -185 675 865 |
Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg | 285 145 | -285 145 | 0 |
Oppgjørsordning Statens pensjonskasse | 0 | -24 600 | -24 600 |
Oppgjørsordning Voksenvaksinasjonsprogram | 20 733 715 | -223 871 | 20 509 844 |
| 417 283 198 | -578 954 118 | -161 670 920 |