Formål
Helsedirektoratet ble dannet i 2002 og er et bruttobudsjettert forvaltingsorgan underlagt Helse- og omsorgsdepartementet.
Helsedirektoratet er en myndighetsetat med følge-med-funksjoner, rådgivningsfunksjoner, forvaltningsoppgaver og regelverksfortolkning innen hele helse- og omsorgstjenesten, herunder digitalisering og folkehelseområdet. Videre er direktoratet tilsynsmyndighet for deler av regelverket innen alkohol- og tobakksområdet.
Helsedirektoratet arbeider for å fremme helse og mestring og er pådrivere for bærekraftige, sammenhengende og likeverdige helse- og omsorgstjenester. Direktoratet samordner helse-Norge om felles retning for digitalisering. Videre skal direktoratet bidra i arbeidet med å tilrettelegge for økt samfunnssikkerhet og beredskap.
Helsedirektoratet skal bidra til å iverksette vedtatt politikk innen folkehelse- og helse- og omsorgsområdet i tråd med føringene departementet gir.
Bekreftelse
Årsregnskapet er avlagt i henhold til bestemmelser om økonomistyring i staten med tilhørende rundskriv fra Finansdepartementet. Årsregnskapet inneholder oppstilling av bevilgnings-rapportering, artskontorapportering og noter. Regnskapet gir et dekkende bilde av direktoratets disponible bevilgninger, regnskapsførte utgifter, inntekter, eiendeler og gjeld.
Vurdering av vesentlige forhold
Årets tildeling, Artskontorapportering
Driftsinntekter (note 1)
Driftsinntektene har økte med 18 mill. kroner sammenlignet med 2024. Dette skyldes at inntektene både for 2024 og 2025 gjeldende 800helse ble fakturert i 2025. Gebyrinntekter og tilskudd fra EU er omtrent på samme nivå som i 2024.
Utbetalinger til lønn (note 2)
Lønnskostnadene i Helsedirektoratet har økt med 66 mill. kroner som blant annet skyldes lønnsoppgjør både for 2024 og 2025. Antall utførte årsverk er omtrent på samme nivå for begge årene, henholdsvis 804 i 2025 og 807 i 2024.
Andre utbetalinger til drift (note 3)
Andre utbetalinger til drift er redusert med 77 mill. kroner fra 2024 til 2025, noe som blant annet skyldes at ansvaret for kompensasjon til legemiddelgrossister ble overtatt av Direktoratet for medisinske produkter fra 2025.
Lokal- og utstyrskostnader er redusert som følge av samlokalisering og dermed liten aktivitet i lokalene på Skøyen. Husleiekontrakten på Skøyen utløper i januar 2026.
Innkrevingsvirksomhet og andre overføringer til staten (note 6)
Statens Innkrevingssentral har fra og med 2025 overtatt ansvaret for utfakturering av sektoravgift tobakksvarer. Inntekten på kapittel 5572, post 75 på 10,8 mill. kroner er derfor ikke en del av Helsedirektoratets regnskap for 2025.
Tilskuddsforvaltningen og andre overføringer fra staten (note 7)
Helfo har i 2025 hatt en økning på 901 mill. kroner, mens Helsedirektoratet har en økning på 58 mill. kroner fra i fjor knyttet til tilskuddsforvaltning og andre overføringer fra staten.
Årets tildeling – bevilgningsrapport
Endringer mellom tildeling og regnskap inkluderer også belastningsfullmakter.
Helsedirektoratets utgiftskapitler (kap.740) og inntektskapitler (kap. 3740)
Helsedirektoratet inklusive Helfo fikk en samlet tildeling på 1 814 mill. kroner i 2025 og viser et samlet mindreforbruk på 97 mill. kroner på post 01 og 21. Direktoratet har holdt en stram økonomistyring gjennom året som blant annet inkluderte ansettelseskontroll. Dette medfører at Helsedirektoratet er bedre forberedt til å møte de stramme budsjettrammene for 2026.
Det har også vært både mindreinntekt og -kostnader knyttet til ekstern finansierte oppdrag i 2025, enn opprinnelig planlagt.
Helse- og omsorgstjenester (Kap.701, 717, 732, 733, 734, 737, 760, 765, 770 og 781)
Helsedirektoratet arbeider for å utvikle helse- og omsorgstjenesten i hele landet. Kapitelene fikk en samlet tildeling i på 7 482 mill. kroner, og har et samlet mindreforbruk på 114 mill. kroner, som skyldes kapasitetsutfordringer og leveranser som er skjøvet frem i tid. EPJ-løftet (kapittel 701) har avvikende budsjettår, og representerer derfor 42,5 mill. kroner av mindreforbruket.
Revisjonsordning
Riksrevisjonen er ekstern revisor og bekrefter årsregnskapet for Helsedirektoratet. Årsregnskapet er ikke ferdig revidert per d.d. men revisjonsberetningen antas å foreligge i løpet av 2. kvartal 2026. Beretningen vil bli publisert på helsedirektoratet.no.
Oslo, 15. mars 2026
Cathrine M. Lofthus
Helsedirektør