Iverksetting av tiltak er en forutsetning for å oppfylle formålet med folkehelseloven, jf.§ 1 (lovdata.no).
Kommunestyret og kommunedirektøren er ansvarlig for at tiltak iverksettes
Med folkehelseloven ble ansvaret for folkehelsearbeidet løftet ut fra helsesektoren i kommunen og over til kommuneorganisasjonen, i praksis til kommunestyret og kommunedirektøren. Det er rådmannen som har ansvaret for å iverksette kommunens vedtatte politikk og derigjennom folkehelsepolitikken. Kunnskapsgrunnlaget skal være en del av utgangspunktet for arbeidet med kommunal planstrategi. Alle sektorer har ansvar for iverksetting av tiltak, men det er kommunestyret og kommunedirektøren som har det overordnede ansvaret.
Iverksetting av tiltak som respons på kommunens folkehelseutfordringer
Hvilken del av – eller sektor – i kommunen som gjennomfører tiltak, vil variere avhengig av utfordringsbildet og prioriteringene kommunen har gjort. Ofte vil flere sektorer iverksette ulike tiltak som respons på samme folkehelseutfordring. Tiltak for å bedre levekår for barn i lavinntektsfamilier kan være eksempel på dette. Her kan oppvekstsektor, helsesektor, byutviklingssektor, kultursektor med flere bidra på tiltakssiden.
Tiltak kan iverksettes som svar på kommunens utfordringsbilde eller som oppfølging av kommunale planer.
Kommunens tiltak kan iverksettes både som en direkte oppfølging av utfordringene som er identifisert og de kan utløses etter en videre håndtering i kommunale plan- og beslutningsprosesser. Det er imidlertid ikke en forutsetning at folkehelseutfordringen er planforankret for at den skal utløse tiltaksplikten. Samtidig er det viktig å fremheve at det ikke er tilstrekkelig med planer dersom de ikke resulterer i handling.
Stats- og fylkeskommunalt forankrede virksomheter, samt frivillige og private aktører, har også virkemidler som kan påvirke helseatferd og endre status for helserisiko. Dette er nødvendig å ta med seg inn i arbeidet med tiltak. Kommunens arbeid med utforming av mål, strategier og tiltak bør identifisere og vurdere aktuelle samarbeidspartnere i og utenfor kommunen. Helsedirektoratet har laget veivisere som skal fungere som et praktisk hjelpemiddel i kommunenes arbeid med tiltak for å bedre befolkningens helse. Foruten eksempler fra ulike kommuner på iverksatte tiltak beskrives sentrale prinsipper for tiltaksutforming. På forebygging.no finnes alle tiltak som er under utvikling i forbindelse med Program for folkehelsearbeid i kommunene.