Gå til hovedinnhold
ForsidenPsykisk helsearbeid barn og ungeKommunens helsefremmende og forebyggende arbeid

Kommunens ledelse skal sørge for systematisk medvirkning fra barn, unge og deres foreldre ved planlegging og utvikling av helsefremmende tiltak og psykisk helsetilbud til barn og unge i kommunen

Barn og unges rett til medvirkning på systemnivå er forankret i nasjonalt lovverk og internasjonale konvensjoner. Systematisk medvirkning fra barn og unge og deres foreldre på system- og tjenestenivå innebærer å involvere og lytte til dem slik at deres behov blir ivaretatt i planlegging og utviklingen av:

  • helsefremmende og forebyggende tiltak rettet mot barne- og ungdomsbefolkningen på de universelle arenaene
  • psykiske helsetilbud rettet mot hjelp og behandling av barn og unge med milde og moderate psykiske plager.

Medvirkningsprosessen bør forankres administrativt. Systematisk medvirkning innebærer at kommunen har rutiner for å gjennomføre medvirkningen, og at det ikke gjøres tilfeldig. Medvirkningen forutsetter at barn, unge og foreldre tas med på råd. Dette bør skje tidlig i utviklingen av helsefremmende og forebyggende tiltak og det psykiske helsetilbudet, og at deres meninger blir vektlagt når beslutninger fattes.

Kommunen skal tilrettelegge for reell medvirkning ved at:

  • barn og unge blir hørt i hvordan de selv mener at medvirkningsprosessene best kan tilpasses
  • medvirkningsprosessene er tilpasset barn og unges alder og utviklingsnivå. Det innebærer å tilrettelegge både språklig, praktisk og fysisk slik at det oppleves som trygt å delta
  • barn og unge får tydelig kommunisert både form, omfang, formål og mulige konsekvenser av medvirkningen
  • barn og unge fritt kan gi uttrykk for sine synspunkter og at disse tas på alvor
  • barn og unge får tydelige tilbakemeldinger på hvordan innspill blir brukt, og resultat av medvirkningsprosessen
  • barn og unge kan evaluere medvirkningsprosessen, og det dokumenteres hvordan medvirkning er ivaretatt i utviklingen av tilbudet.

Medvirkning av barn, unge og deres foreldre på systemnivå innebærer å gi muligheten til å påvirke planlegging og utviklingen av ulike typer helsefremmende tiltak, og delta aktivt med innspill rundt utvikling av psykisk helsetilbud. Det er en fordel om medvirkning på systemnivå gjennomføres via en organisasjon eller råd, fordi disse ikke bare representerer seg selv, men uttaler seg på vegne av flere barn og unge for å få en bredes mulig medvirkning. Kommunesektorens interesseorganisasjon (KS) har utviklet et digitalt opplæringsverktøy for medlemmer av ungdomsråd (e-ung.no).

Eksempler på hvordan barn og unge kan medvirke i det helsefremmende og forebyggende arbeidet i kommunene på system- og tjenestenivå (ikke uttømmende liste):

  • ASK - alternativ og supplerende kommunikasjon (statped.no)
  • Elevmedvirkning – Å bli inkludert, verdsatt og hørt (barneombudet.no)
  • Lær mer om brukermedvirkning barn og unge (involvert.no)
  • Observasjon i barnehage, skole og SFO (udir.no)
  • Prinsipper og råd: Barn og unges medvirkning på systemnivå (bufdir.no)
  • Ungdom om medvirkning og barnerettsvurdering (barneombudet.no, PDF)
  • Ungdomsråd i helseforetak – hvorfor og hvordan? (ungefunksjonshemmende.no)
  • Veileder for samarbeid om tjenester til barn og unge og deres familier

Barn og unges rett til medvirkning på systemnivå er forankret i Grunnlovens § 104 (lovdata.no), og i FNs barnekonvensjon artikkel 12. Rettighetene i barnekonvensjonen gjelder barn under 18 år. Offentlige myndigheter har dermed en plikt til å lytte til barn og til å vektlegge det barn formidler når beslutninger som berører dem skal fattes. Denne retten er universell og gjelder alle barn, uavhengig av kjønn, etnisitet, religion, seksuell orientering, funksjonsevne, bosted eller foreldres sosiale og økonomiske situasjon.

Barn og unges rett til medvirkning på tjenestenivå er forankret i Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester § 3-10 (lovdata.no). Kommunen har ansvar for å sørge for medvirkning også der helsemessige hensyn blir ivaretatt av andre myndigheter og virksomheter, jf. Folkehelseloven § 4 (lovdata.no).

Kommuneloven § 5-12 (lovdata.no) pålegger alle kommuner og fylkeskommuner å opprette ungdomsråd.

Utvikling av treffsikre tilbud forutsetter medvirkning og involvering av dem det gjelder slik at hjelpen tilpasses målgruppen. Innhenting og bruk av barn og unges egen kunnskap er også en del av kunnskapsbasert praksis. Rapporter som omhandler at tjenester blir bedre og mer treffsikre når barn og unge medvirker i utviklingen:

  • Barnetråkk (barnetrakk.no) hjelper med å bringe barnas synspunkter inn i planarbeidet
  • Evaluering av samhandlingstiltak (Sintef.no, PDF)


NAVBufdirUtdanningsdirektoratetHusbanken

Veilederen er utarbeidet i samarbeid med Arbeids- og velferdsdirektoratet, Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet, Utdanningsdirektoratet, Husbanken og Helsedirektoratet

Siste faglige endring: 24. oktober 2023 Se tidligere versjoner

Helsedirektoratet (2023). Kommunens ledelse skal sørge for systematisk medvirkning fra barn, unge og deres foreldre ved planlegging og utvikling av helsefremmende tiltak og psykisk helsetilbud til barn og unge i kommunen [nettdokument]. Oslo: Helsedirektoratet (siste faglige endring 24. oktober 2023, lest 24. juni 2025). Tilgjengelig fra https://www.helsedirektoratet.no/veiledere/psykisk-helsearbeid-barn-og-unge/kommunens-helsefremmende-og-forebyggende-arbeid/kommunens-ledelse-skal-sorge-for-systematisk-medvirkning-fra-barn-unge-og-deres-foreldre-ved-planlegging-og-utvikling-av-helsefremmende-tiltak-og-psykisk-helsetilbud-til-barn-og-unge-i-kommunen

Få tilgang til innhold fra Helsedirektoratet som åpne data: https://utvikler.helsedirektoratet.no

Om Helsedirektoratet

Om oss
Jobbe hos oss
Kontakt oss

Postadresse:
Helsedirektoratet
Postboks 220, Skøyen
0213 Oslo

Aktuelt

Nyheter
Arrangementer
Høringer
Presse

Om nettstedet

Personvernerklæring
Tilgjengelighetserklæring (uustatus.no)
Besøksstatistikk og informasjonskapsler
Nyhetsvarsel og abonnement
Åpne data (API)
Følg oss: