Innledning
Denne rapporten, Tall om alkohol, presenterer bruk og bruksmønster for alkohol i den norske befolkningen. Den viser også hvordan bruken fordeler seg mellom ulike aldersgrupper og kjønn. Videre presenterer rapporten noen tall knyttet til forvaltning av alkoholloven, samt holdninger til og kunnskap om alkohol i befolkningen.
Bruk av alkohol er utbredt i Norge og har vært, og er, en viktig risikofaktor for mange sykdommer og tap av friske leveår. Alkohol bidrar betydelig til sykdomsbyrden nasjonalt og internasjonalt, for både menn og kvinner (Sykdomsbyrde i Norge (fhi.no). Det er ingen helsemessig trygg nedre grense for inntak av alkohol (jf. Helsedirektoratets kostråd). Tall fra Dødsårsaksregisteret viser at det i 2023 var om lag 450 alkoholutløste dødsfall i Norge. Det er det høyeste antallet siden 1996.
Bruk av alkohol kan medføre betydelige kostnader for brukeren selv, for tredjepersoner, inkludert arbeidslivet og for samfunnet som helhet. Tiltak som begrenser alkoholbruken i samfunnet, som for eksempel aldersgrenser og begrensede skjenke- og salgstider, er viktige for å redusere det totale omfanget av alkoholrelaterte problemer.
For å kunne arbeide målrettet for å forebygge og redusere alkoholrelatert skade i befolkningen, er det viktig med et godt kunnskapsgrunnlag. Denne rapporten er et bidrag til dette kunnskapsgrunnlaget.
Tall om alkohol samler data fra flere ulike kilder. Disse omtales under metode. Rapporten vil bli oppdatert løpende med nye tall.
Tall om alkohol er en videreføring av Folkehelseinstituttets rapport Alkohol i Norge (fhi.no), en oppgave som ble overført fra FHI til Helsedirektoratet i forbindelse med omorganiseringen av den sentrale helseforvaltninga i 2024.
Hovedbudskap
Bruk og trender
- De fleste drikker alkohol, både menn og kvinner, og dette mønsteret er stabilt over tid, i ulike aldersgrupper.
- Generelt drikker menn oftere og mer enn kvinner.
- Veldig få oppgir å drikke alkohol daglig.
- Flere menn enn kvinner rapporterer å drikke seks enheter eller mer ved én og samme anledning siste år. De siste to årene har imidlertid en økende andel kvinner rapportert å drikke seks enheter eller mer ved én og samme anledning.
- Færre eldre (65–79 år) enn yngre (opp til 64 år) og færre kvinner enn menn drikker seks eller flere enheter ved én og samme anledning.
- De siste 12 årene har det gjennomsnittlige antall alkoholenheter siste fire uker variert mellom 19 og 27 enheter for menn og mellom 11 og 14 for kvinner.
- Menn drikker øl og brennevin oftere enn kvinner.
- Yngre (16–24 år) menn og kvinner drikker oftere brennevin enn de andre aldersgruppene. I tillegg velger yngre oftere rusbrus og alkoholholdig sider.
Forvaltning av alkoholloven
- Det er stor variasjon i antall skjenkebevillinger gitt av kommunene. Fire kommuner ga ingen i 2023.
- Det ble avdekket totalt 2272 brudd på alkoholloven i kommunene i 2023. Av disse var 659 knyttet til salgsbevillinger og 1613 til skjenkebevillinger.
- De mest hyppige avdekkede overtredelsene knyttet til salgsbevillinger var mangel ved internkontroll, brudd på reglene om plassering av alkoholholdig drikk på salgsstedet, og brudd på reklamebestemmelsene.
- De hyppigste overtredelsene knyttet til skjenkesteder var mangel ved internkontrollsystemet, manglende levering av omsetningsoppgave innen kommunens frist, og brudd på reklamebestemmelsene.
- I 2023 var det ingen permanente inndragninger av salgsbevillinger, og kun én midlertidig inndragning. For skjenkebevillinger var tilsvarende henholdsvis 3 og 19 inndragninger.
Holdninger og kunnskap
- Flertallet i befolkningen ser ut til å støtte opp om de fleste alkoholpolitiske tiltakene.
- De siste årene har vi sett en positiv utvikling i kunnskapsnivået om virkninger av alkohol. Det er blant annet en økende andel som er enige i at alkohol øker risikoen for kreft og stadig færre som tror det er sunt å drikke ett glass vin om dagen.