Kapittel 2.2Ansatte og årsverk sykepleier og helsesykepleier

Antall ansatte og årsverk fra SSB

Data fra SSB viser at det i 2022 jobbet i overkant av 5 000 sykepleiere i helsestasjons- og skolehelsetjenesten, hvor av 76,3 prosent av disse var helsesykepleiere. Helsesykepleiere er sykepleiere med videreutdanning innen helsefremmende og forebyggende arbeid til barn og unge, og som har rekvisisjonsrett. Siden ikke alle ansatte jobber 100 prosent så vil antallet ansatte være høyere enn antall årsverk.  

* Antall sysselsatte etter hovedarbeidsforhold. Sysselsatte som kun har et biarbeidsforhold er ikke inkludert (utgjør 203 personer hvor av 73 har rekvisisjonsrett). Jordmødre er ikke inkludert, uavhengig av om de har rekvisisjonsrett eller ikke. Hvem som har rekvisisjonsrett, er hentet fra Helsepersonellregisteret (HPR).

Kilde: Statistisk sentralbyrå.

Andelen sykepleiere som ikke har tatt en etterutdanning for å bli helsesykepleier er høyest i aldersgruppen over 60 år og nest høyest i den yngste aldersgruppen. At andelen er høyere blant de i den yngste aldersgruppen henger trolig sammen med at det er mange i den aldersgruppen som er nyutdannet og/eller er inne i et utdanningsløp for å bli helsesykepleier (se tabell 7).

Som det framkommer av figur 1 og 2 er det kun blant ansatte under 26 år og over 66 år at antallet og andelen sykepleiere er høyere enn antallet og andelen helsesykepleiere. Siden andelen som har rekvisisjonsrett er relativ mye høyere blant ansatte under 60 år vil andelen totalt ansatte med rekvisisjonsrett sannsynligvis øke i framtiden, det vi si når ansatte som i dag er over 60 år går av med pensjon.

Kilde: Statistisk sentralbyrå.

Ifølge data fra SSB var antallet avtalte årsverk for sykepleier og helsesykepleier i helsestasjons- og skolehelsetjenesten i 2022 i underkant av 4 500. Det er rundt 500 lavere enn antall sykepleier- og helsesykepleier, og skyldes at ikke alle ansatte jobber i 100 prosentstillinger. Andelen som er helsesykepleiere er høyere dersom andel årsverk legges til grunn, enn dersom antall personer legges til grunn, henholdsvis 79 versus 76 prosent. Det skyldes at det er flere sykepleiere enn helsesykepleiere som jobber deltid, jf. omtale under kapittel 2.3.

* Tilsvarer årsverkene i tabell 11994 i Statistikkbanken. Jordmødre er ikke inkludert, uavhengig av om de har rekvisisjonsrett som helsesykepleier eller ikke.

Kilde: Statistisk sentralbyrå.

Antall ansatte og årsverk fra KS

Tall fra KS viser et noe lavere antall personer og antall årsverk av sykepleiere og helsesykepleiere ansatt i helsestasjons- og skolehelsetjenesten enn data fra SSB. Noe av forskjellen skyldes at KS har brukt stillingskoder i sitt uttrekk, mens SSB har brukt utdanning. Det betyr at SSB har med sykepleiere og helsesykepleiere som jobber i tjenesten, men ikke i stillinger som gjenspeiler deres utdanning, for eksempel kan de være administrativt ansatte. Ansatte som rapporteres av KS med stillingskode for helsesykepleier eller sykepleier, omfatter bare de som er ansatt for å gjøre sykepleiefaglige oppgaver i tjenesten og som er faglig kvalifisert for dette. De som er ansatt i lederstillinger eller for å gjøre administrative oppgaver i denne tjenesten, har andre stillingskoder, selv om det også blant disse vil være en del som har utdanning som sykepleier eller helsesykepleier.[1]

I tillegg har KS ikke med vikariater, mens SSB både har med vikariater og de som har permisjon (det vil si en dobbeltelling). KS har med bistillinger, noe SSB ikke har. Ifølge SSB har de utelatt 209 personer som har et biarbeidsforhold. Det antas imidlertid ikke at bistillinger utgjør en stor forskjell i antall målt i årsverk.

Når KS bruker stillingskode så kan det medføre at sykepleiere som er midlertid konstituerte i helsesykepleier stillinger inngår i statistikken som helsesykepleiere.[2]

Antallet personer ansatt i helsestasjons- og skolehelsetjenesten er om lag 1 000 personer høyere i tallene fra SSB enn tallene fra KS. Mens data fra SSB anslår at om lag 24 prosent av sykepleierne i tjenesten ikke har rekvisisjonsrett og dermed ikke er helsesykepleiere, er den samme andel i tallene fra KS 13 prosent.

*Inkluderer hoved- og bistillinger, fast- og timelønte, faste og midlertidige ansatte, hel- og deltidsstillinger, samt ansatte med sykefravær på inntil 12 måneder eller lønnet permisjon i inntil 16 måneder i KOSTRA funksjon 232. Vikarer og jordmødre er ikke inkludert. Stillingskode 6185 helsesykepleier. Andre sykepleiere er følgende stillingskoder: 7174, 7523 og 7714.

Kilde: KS (e-post 16.02.2024).

Pensjonsavgang

Gjennomsnittlig antall ansatte som estimeres å gå av med pensjon hvert år de kommende 5 årene er 38. Dette basert på ansatte som er 65-69 år i dag. I 5-årsperioden deretter det vil gjennomsnittlig antallet ansatte som går av med pensjon øke til gjennomsnittlig 93 per år. Dette fordi det er flere ansatte i tjenesten i dag som er i aldersgruppen 60-64 år enn det er i aldersgruppen 65-69 år. Dette er kun grove estimater og bør bare benyttes som anslag. Som det framkommer under kapittel 2.3 jobber mange eldre i lavere stillingsprosent enn 100 prosent, slik at antall årsverk som går av med pensjon vil være betydelig lavere enn antall personer. Her er det heller ikke tatt i betraktning at enkelte vil gå av med AFP.

Kilde: Statistisk sentralbyrå.

Kommunale forskjeller

Tallmaterialet i dette notatet baserer seg på nasjonale tall. I noen kommuner har alle ansatte sykepleiere i helsestasjons- og skolehelsetjenesten rekvisisjonsrett, det vil si er helsesykepleiere. Hvorvidt det er noen kommuner hvor ingen ansatte sykepleiere har rekvisisjonsrett vet vi ikke. Vedlagt (vedlegg 1) ligger en oversikt over antall og andel sykepleiere med rekvisisjonsrett (helsesykepleiere) og sykepleiere uten rekvisisjonsrett per kommune. 22 kommuner er ikke med i vedlegg 1. Det skyldes at disse kommunene ikke er registrert med sykepleiere/helsesykepleiere på næringskoden for helsestasjon og skolehelsetjenesten. Av de resterende kommunene er det 88 kommuner som har data i verdier/data i kolonnene. Manglende verdier skyldes at SSB av personvernhensyn ikke gir ut data som innebefatter færre enn 4 ansatte.

Siden data ned på kommunenivå er mangelfull, har vi bedt SSB utarbeide data basert på kommunenes sentralitet. Sentralitetsindeksen[3] er en kode med en verdi for hver kommune, som gir et mål for kommunens sentralitet. Mens 8 av 10 sykepleiere har rekvisisjonsrett i kommunegruppen bestående av de mest sentrale kommunene er antallet 7 av 10 i kommunegruppen bestående av de minst sentrale kommunene.

Kilde: Statistisk sentralbyrå.