Enhver som er registrert bosatt i en norsk kommune, har rett til å stå på en fastlegeliste. Denne retten endres hver dag for mange innbyggere, og systemet FLO fanger automatisk opp endringene gjennom løpende oppslag mot folkeregisteret. Nyfødte tildeles listeplass hos mors fastlege. Innflyttere til Norge, eller andre som av ulike grunner får endret status til bosatt, får dermed rett til listeplass. Dersom det ikke er ledig listeplass i bostedskommunen for disse, sjekker FLO listestatus hvert døgn og tildeler der det er mulig med virkning fra den første i kommende måned. Denne gruppen innbyggere kalles "ufordelte" inntil de får tildelt plass på en fastlegeliste. Antall ufordelte i en kommune og på landsbasis øker når listekapasiteten går ned.
Kilde: FLO. *Antall flyktninger er de med innvilget opphold som ligger under Ufordelte og automatisk skal tildeles fastlege. De har fått status bosatt i en kommune, og har gått fra et d-nummer til et fødselsnummer i perioden 02.2022 - tom mars 2023.
Asylsøkere har også rett på fastlege. Men FLO kan ikke tildele dem listeplass automatisk så lenge de har d-nummer og ikke er bosatt i en kommune. Asylmottak sender derfor lister over asylsøkere som ønsker fastlege til Helfo, hvor på Helfo deretter tildeler dem fastlege manuelt i FLO. Flyktninger som har fått innvilget asyl, er tildelt et fødselsnummer og er registrert bosatt i en kommune, blir imidlertid med i de automatiske kjøringene nevnt over. Antall og andel av de ufordelte som er flyktninger fra Ukraina har økt det siste året, etter hvert som de ble bosatt i kommunene. I mars 2023 anslås at omtrent 55 prosent av de ufordelte er flykninger. Andelen varierte fra 73 samlet for kommunene i Viken fylke til 31 prosent i Oslo.
Kilde: FLO