Folkeregisterloven § 10-4 hjemler sperring av graderte opplysninger i medhold av beskyttelsesinstruksen i folkeregisteret.
To offentlige etater kan beslutte å gi personer adressesperre og legge det inn i folkeregisteret:
- Politiet kan, i samråd med den trusselutsatte, beslutte å gi adressesperre som beskyttelsestiltak til voksne. Ved en slik beslutning sperres også adressen til eventuelle barn og resten av husstanden.
- Når barn har et særlig beskyttelsesbehov fra foreldre og eventuelt øvrig familie og nettverk, kan barnevernstjenesten fatte vedtak om adressesperre etter folkeregisterloven.
- Et vedtak om adressesperre skal i begge tilfeller skje på grunnlag av en risikovurdering hvor informasjon om trusselbildet inngår, og være basert på en helhetsvurdering. Adressesperre er et tidsbegrenset beskyttelsestiltak som er gjenstand for en løpende vurdering og gjelder så lenge det er behov for det.
Adressen sperres FORTROLIG eller STRENGT FORTROLIG i henhold til beskyttelsesinstruksen § 4 jf. § 3 jf. offentlighetsloven § 24 tredje ledd annet punktum første alternativ.
Beslutningen om adressesperre forplikter alle virksomheter som på noen måte er i kontakt med personen som beskyttes og dennes opplysninger. Hver virksomhet må følge opp beslutningen og håndtere graderte opplysninger på en slik måte at beskyttelsen av trusselutsatte ikke reduseres eller fjernes.
Alle bestemmelser om taushetsplikt om andre typer opplysninger om personer gjelder i tillegg til reglene om beskyttelse etter beskyttelsesinstruksen. Det samme gjelder informasjonssikkerhetsbestemmelser i helselovgivningen og personopplysningsloven.