Kapittel 2.2 Dekningsgrad

Om kapitlet

I dette kapitlet presenteres dekningsgraden målt som årsverk per 1 000 barn i alderen 0–5 år ved helsestasjon, samt årsverk per 1 000 elever på barnetrinnet (1.–7. trinn), ungdomstrinnet (8.–10. trinn) og i videregående skole. Det foreligger ikke fastsatte bemanningskrav for de ulike nivåene.

Dekningsgrad helsestasjon 0–5 år

Antall barn i Norge i alderen 0–5 år går ned hvert år i perioden 2020–2025, jf. tabell 2. Nedgangen fra 2024 til 2025 var imidlertid marginal med om lag 1 400 barn. Antall årsverk per 1 000 barn har variert i samme periode, men var høyest i 2025 med 4,94 årsverk per 1 000 barn i alderen 0–5 år, jf. figur 1 og tabell 2.

Tabell 2: Antall barn 0–5 år og antall årsverk per 1 000 barn. Landet 2020–2025. Kilde: KOSTRA-skjema 1 og Statistikkbanken/SSB.

Antall barn 0-5 år

 Årsverk per 1 000 barn

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2020

2021

2022

2023

2024

2025

351 159

343 764

340 693

336 670

333 870

332 511

4,57

4,71

4,92

4,90

4,83

4,94

Finnmark hadde flest årsverk per 1 000 barn i alderen 0–5 år både i 2024 og i 2025, med henholdsvis 6,0 og 6,3. Agder hadde lavest dekningsgrad i begge årene, med 4,0 i 2024 og 4,4 i 2025.

Grafen viser blant annet at Finnmark hadde flest årsverk per 1 000 barn i alderen 0-5 år.
Figur 2: Antall barn 0-5 år og antall årsverk per 1 000 barn. Fylker. 2024–2025. Kilde: KOSTRA-skjema 1 og Statistikkbanken/SSB.

Dekningsgrad for skolehelsetjenesten på barnetrinnet

I 2025 var det på landsbasis 3,6 årsverk per 1 000 elever på barnetrinnet. Møre og Romsdal hadde flest årsverk på barnetrinnet med 4,1 årsverk per 1 000 elever, mens Akershus, Vestland og Finnmark hadde lavest med 3,3 årsverk.

Spredningen i årsverk per 1 000 elever på barnetrinnet varierer mellom kommunene innenfor hvert fylke. Figur 2 viser denne variasjonen, der trekanten representerer fylkesgjennomsnittet og sirklene representerer kommunene. I 2025 var spredningen minst mellom kommunene i Vestfold og Akershus, og størst mellom kommunene i Nordland og Rogaland.

Figuren viser kommunespredning. Møre og Romsdal hadde flest årsverk på barnetrinnet med 4,1 årsverk per 1 000 elever
Figur 3: Årsverk per 1 000 elever på barnetrinnet. Kommunespredning innad i hvert fylke. Rød trekant er fylkessnitt. Sirkel er kommune. 2025. Kilde: Årsverk fra KOSTRA-skjema 1/SSB og elevtall fra Utdanningsdirektoratet.

Dekningsgrad for skolehelsetjenesten på ungdomstrinnet

I 2025 var antall årsverk per 1 000 elever på ungdomstrinnet 3,3 på landsbasis. Nordland hadde flest årsverk per 1 000 elever med 5,1, mens Akershus færrest med 2,9. Den største variasjonen mellom kommunene innenfor et fylke finner vi i Rogaland og Trøndelag, mens variasjonen var lavest i Vestfold.

Figuren viser kommunespredning.  Nordland hadde flest årsverk per 1 000 elever med 5,1, mens Akershus færrest med 2,9.
Figur 4: Årsverk per 1 000 elever på ungdomstrinnet. Kommunespredning innad i hvert fylke. Rød trekant er fylkessnitt. Sirkel er kommune. 2025. Kilde: Årsverk fra KOSTRA-skjema 1/SSB og elevtall fra Utdanningsdirektoratet.

Dekningsgrad for skolehelsetjenesten i videregående skole

I 2025 var antall årsverk per 1 000 elever i videregående skole 1,8 på landsbasis. Nordland hadde høyest dekningsgrad med 2,5 årsverk per 1 000 elever, mens Vestfold hadde lavest med 1,4.

Siste faglige endring: 10. september 2026

Til toppen