Veileder til lov og forskrift inneholder fortolkning og veiledning til lov- og forskriftsbestemmelser
Kjøletårn regnes som høyrisikoanlegg (risikokategori 1) på grunn av deres store potensial for å spre smitte over store områder eller til mange mennesker. Det er derfor avgjørende at rutiner for drift, vedlikehold og kontroll fastsettes med utgangspunkt i en grundig risikovurdering, jfr. forskrift om miljørettet helsevern §11b.
Risikovurderinger er nærmere omtalt i kapittelet Risikokartlegging og forebyggende tiltak. Risikovurderingen må tilpasses både anleggstype og driftsforhold for å sikre effektiv smitteforebygging.
Med kjøletårn menes innretning som benyttes til å fjerne overskuddsvarme fra kjøleprosesser der nedkjølingen skjer ved at vann tilføres i luftstrømmen på en måte som gjør at det dannes aerosoler. Eksempler på slike innretninger er åpent kjøletårn, lukket kjøletårn (også kalt evaporativ kondensator, fordampningskondensator/fordunstningskondensator) og tørrkjøler med vannsprededyser.
Kjøletårn regnes som høyrisikoanlegg for legionellasmitte (risikokategori 1), se kapittelet om Risikokartlegging og forebyggende tiltak. Forebyggende tiltak, basert på en grundig risikovurdering, er derfor helt nødvendig for å hindre vekst og spredning av Legionella.
Et kjøletårn brukes til å fjerne overskuddsvarme fra bygninger eller industrielle prosesser, og fungerer ved hjelp av varmeveksling mellom vann og luft. Varmt vann føres inn i toppen av kjøletårnet, hvor det fordeles over et fyllmateriale som gir stor overflate for avkjøling. Samtidig blåses det inn luft – enten fra bunnen eller siden – som passerer gjennom det varme vannet. Når luft møter vannet, fordamper noe av vannet, og denne fordampningen fjerner varme fra vannet. Det avkjølte vannet samles deretter i et basseng i bunnen av tårnet, og pumpes tilbake til systemet som det skal kjøle.
Et kjøletårn fjerner overskuddsvarme fra bygninger eller industrielle prosesser ved å kjøle ned vann ved hjelp av varmeveksling mellom vann og luft. Varmt vann tilføres fra toppen av kjøletårnet og fordeles over et fyllmateriale. Luft blåses inn slik at noe av vannet fordamper og fjerner varme fra vannet. Det avkjølte vannet samles i et basseng i bunnen og sirkuleres tilbake i systemet som det skal kjøle. For å begrense vanntap og spredning av vanndråper, er det installert dråpefangere i toppen av tårnet. Likevel dannes det aerosoler – små vannpartikler som kan følge luftstrømmen ut i omgivelsene. Dette prinsippet gjør kjøletårn effektive, men også risikable med tanke på legionellasmitte. Vannet holder ofte en temperatur mellom 30 og 35 °C, noe som er gunstig for vekst av Legionellabakterier. I tillegg gir kombinasjonen av vann, luft, organisk materiale og aerosoldannelse gode forhold for både vekst og spredning av bakteriene.
Tabellen under viser en oversikt over ulike typer av kjøletårn og legionellarisiko.
Kjøletårn og legionellarisiko
Type
Kort beskrivelse
Legionellarisiko
Åpent kjøletårn
Luft blåses gjennom vann som sirkulerer i åpen krets. Vannet er direkte eksponert for luft.
Høy – åpen vann/luft
Tørrkjøler med vannspray
Tørrkjøler som tilføres vann for økt effekt (fast eller midlertidig).
Høy – ved vanntilførsel
Lukket kjøletårn
Kjølevæske (ofte med glykol) går i en lukket sløyfe. Luft og vann kjøler ned sløyfen utenpå rørene.
Moderat – åpen kjølevannskrets
Adiabatisk kjøler
Luft kjøles ned ved å passere et vannfuktet medium. Brukes kun vann ved behov.
Lav/moderat - avhengig av design og drift
Tørrkjøler
Bruker kun luft for å kjøle ned væsken. Ingen kontakt med vann.
Ingen – ved tørr drift
Prinsippskisse for et åpent kjøletårn vises i figuren under.
Prinsippskisse av kjøletårn. Kilde: FHI
Anbefalingen er faglig normerende og et hjelpemiddel for å ta forsvarlige valg som fremmer god praksis, kvalitet og likhet innenfor folkehelsen og for helsetjenesten. Anbefalingen er ikke rettslig bindende.
Kjøletårn bør være utformet slik at:
mulighet for trygg og effektiv drift sikres.
det er enkelt å utføre rengjøring, desinfeksjon, inspeksjon og kontroll
er mulig med rask og fullstendig tapping og drenering
er utformes slik at begroing i vann og på overflater kan forebygges
Kjøletårn bør plasseres slik at:
det er tilstrekkelig avstand til ventilasjonssystemer for å unngå kontaminering av inneluft
det tas hensyn til dominerende vindretning
nærhet til befolkede områder er vurdert
det ved plassering på tak, tas høyde for økt opptak av organisk materiale fra lufta. Økt organisk materiale kan føre til begroing, som gir redusert varmeoverføring, økt vann- og energiforbruk og økt risiko for korrosjon.
Veileder til lov og forskrift inneholder fortolkning og veiledning til lov- og forskriftsbestemmelser
Forskrift om miljørettet helsevern § 12 (lovdata.no) stiller krav om internkontroll for blant annet kjøletårn for å hindre spredning av legionella via aerosol. Internkontrollen kan samordnes med øvrig internkontroll for virksomheten etter internkontrollforskriften.
Skriftlige prosedyrer for kjøletårn bør inkludere driftsrutiner og vedlikeholdsplaner for kontroll, overhaling og rengjøring av de ulike komponenter i anlegget. Det bør også foreligge skriftlig dokumentasjon knyttet til målinger og avvik i en driftslogg. Leverandørens anbefalinger for rengjøring og desinfeksjon bør følges og inngå i serviceavtaler.
Personalet som utfører det rutinemessige tilsynet, bør ha nødvendig erfaring og kompetanse. Laboratorieundersøkelser, som for eksempel påvisning av legionellabakterier, bør utføres av laboratorier som har erfaring med de aktuelle undersøkelsene.
En internkontroll bør blant annet omfatte:
Prosedyrer for oppstart:
tydelige prosedyrer for oppstart av kjøletårn basert på leverandørens anbefalinger
avklart ansvar, tidspunkt og nødvendige ressurser knyttet til oppstart
Driftshåndbok:
driftshåndbok på norsk/svensk/dansk med et detaljert vedlikeholdsprogram med angivelse av hvor ofte de ulike komponentene i kjølesystemet skal sjekkes, overhales eller rengjøres, og prøvetaking utføres
prosedyrer som sikrer at alle utførte vedlikeholdsoppgaver blir dokumentert
Et behandlingsprogram for kjøletårn skal være miljømessig akseptabelt og tilfredsstille lokale utslippskrav. Les mer om vannbehandling i kapittelet Vannbehandlingsmetoder.
Ved valg av vannbehandlingsprogram er det viktig å tenke på at:
behandlingen gir god legionellabekjempelse i alle vekstområder
korrosjon, slimbelegg, avleiringer og mikrobiell aktivitet reduserer effekten av vannbehandlingen
kjemikaliene bør doseres med egnet utstyr, og helst automatisk med kontrollmulighet som viser at behandlingen pågår
automatiske systemer og måleinstrumenter kontrolleres og kalibreres jevnlig
det finnes dokumentasjon med oversikt over doseringshyppighet og mengde kjemikalier, kontrollparametere, grenseverdier, korrigerende tiltak og effektkontroll
det gjennomføres rutinemessig kontroll av etterfyllingsvann og kjølevann for å sikre effekt av behandlingsprogrammet. Ved automatisk dosering anbefales ukentlig sjekk av kjemikalienivå og eventuelt kimtall, samt månedlig kontroll av vannkvalitet, dosering, pumper og avtapping. Hyppighet og omfang må tilpasses driften og erfaring med anlegget.
Videre beskrives utførelse av rutiner for vannbehandling, rengjøring og desinfeksjon. Omtale og bruk av ulike typer biocider som benyttes i vannbehandlingen står beskrevet lenger ned i kapittelet.
Utførelse knyttet til vannbehandling bør bestå av:
jevnlig kontroll av vannkvaliteten. Ved endringer i pH-verdier og ledningsevne kan det være nødvendig å korrigere vannkvaliteten eller andre driftsbetingelser. Korrigering av vannkjemi gjøres på bakgrunn av vannanalyser. Korrosjonsrisiko og mikrobiologisk aktivitet, bør også overvåkes.
vurdering av om vannet bør tappes, eventuelt erstattes, f.eks. ved høyt kalkinnhold.
å unngå varmt/temperert kompressorvann. Bruke friskt vann fra ledningsnettet til etterfylling av pumpesumper.
å unngå kalkavleiringer, da de kan skjule bakterier og gi re-infeksjon.
å dosere biocider riktig, ut fra anleggets størrelse og halveringstid.
å overvåke korrosjonsfare og bakterievekst i anlegget.
å bruke analyser for kimtall (f.eks. dip-slide) for å sjekke om biocider virker, særlig ved automatisk dosering. I tabell 1 er det gitt en oversikt over parametere som er aktuelle for å følge opp behandlingsprogrammet. Se Mikrobiologiske analyser.
velge kontrolltiltak basert på risikovurdering for hvert enkelt anlegg.
å bruke sjøvann (krever egne vurderinger).
Tabell 1: Eksempel på kontroller som kan utføres på stedet og som kan være nødvendig for å sikre god drift (Health and Safety Executive, 2013)
Parameter
Enhet
Hyppighet etterfyllingsvann
Hyppighet kjølevann
Kalsiuminnhold
mg/l Ca
Månedlig
Månedlig
Alkalitet
mekv/l
Kvartalsvis
Månedlig
Ledningsevne, (total mengde oppløste salter)
mS/m
Månedlig
Ukentlig
Stoffer med veksthemmende virkning, inhibitornivå
mg/l
-
Månedlig
Oksiderende biocider
mg/l
-
Ukentlig
pH-verdi
Kvartalsvis
Ukentlig
Kimtall
CFU/ml
Ved etterfylling
Månedlig (ukentlig ved bruk av dip-slide)
Legionellaanalyser
CFU/l
-
Kvartalsvis
Totalt jern
mg/l Fe
Kvartalsvis
Månedlig
Konsentrasjonsfaktor, beregnet verdi
-
Månedlig
Kalsiumbalansen, beregnet verdi
-
Månedlig
Tabell 2: Forklaring til parametere nevnt i tabell 1
Parameter
Beskrivelse
Kalsiuminnhold
Påvirker vannets avleirings- og korroderende egenskaper
Alkalitet
Påvirker vannets avleirings- og korroderende egenskaper
Ledningsevne
Indikator på vannets innhold av oppløste mineraler. Blir ofte brukt til å bestemme nivået for utskifting av kjølevann
Inhibitor
Kjemikaler som tilsettes for å hindre korrosjon og avleiring
Oksiderende biocider,
Kjemikalier som kontrollerer mikrobiologisk vekst og beleggdannelse (biofilm)
pH-verdi
Vannets pH-verdi kan påvirke effekten av biocider, avleirings- og korrosjonshindrende midler
Forhøyede verdier kan indikere økt korrosjonshastighet
Konsentrasjonsfaktor
Et mål på forholdet mellom mineralene i kjølevannet og i etterfyllingsvannet. Brukes for å kontrollere behandlingsprogrammet. For lav verdi gir dårligere effekt og forbruk av mer kjemikalier, mens for høy verdi indikerer økt korrosjons- og avleiringsfare. Fastsettes av folk med kunnskap om vannbehandling.
Kalsiumbalansen
Et mål for forholdet mellom konsentrasjonsfaktoren og den spesifikke kalsiumkonsentrasjonsfaktoren. Indikator på økt avleiringsfare. Fastsettes av folk med kunnskap om vannbehandling
Rutiner for rengjøring av kjøletårn
Kjøletårn bør regelmessig rengjøres:
Før desinfeksjon for å fjerne kalk, rust, biofilm, salter, humus og andre avleiringer som kan gi grobunn for eller skjule bakterievekst.
Nær driftsstart, og aldri tidligere enn én måned før. Ved kort driftssesong kan det holde med rengjøring før oppstart, midtveis i sesongen og ved sesongslutt.
I tillegg til den regelmessige behandlingen bør rengjøring skje:
Umiddelbart før anlegget settes i drift for første gang, og etter at anlegget har vært ute av drift i en måned eller mer.
Ved driftsstans kortere enn én måned, kanskje allerede etter én ukes stans. Behovet må vurderes på grunnlag av den mikrobiologiske overvåkingen. Regelmessige kimtallsanalyser kan benyttes som indikator på den mikrobiologiske aktiviteten.
Ved spesielle behov, når
det er tydelig slamoppbygging eller slimdannelse i anlegget
det er mekaniske endringer/reparasjoner som kan påvirke vannkvalitet
det er tvil om anlegget er rent
mikrobiologiske analyser viser økt aktivitet
det er mistanke om legionellautbrudd, men etter prøvetaking
Slam i kjøletårnet kan skyldes støv, mineraler og mikroorganismer i vannet. Dette reduserer kjemikaliebruk, rengjøringsbehov og forbedrer kjøleeffekten. For å redusere slamdannelse bør man:
bruke kontinuerlig partikkelfjerning, som sandfiltre, sentrifuger eller posefiltre
fjerne slam fra bunnen med spesialutstyr
benytte kontinuerlig partikkelfjerning i kjøletårn hvor kjølevannet tilføres mye slam – det vil kunne redusere kjemikalieforbruket, omfang av manuell rengjøring og gi bedre kjøleeffekt
Hva skal rengjøres og hvordan
Rengjøringspersonell bør bruke briller og åndedrettsvern, ha relevant opplæring og bruke godt vedlikeholdt utstyr. Alle deler som er i kontakt med vann bør rengjøres. Dette gjelder:
Fyllmateriale bør tas ut og rengjøres minst én gang i året, helst hver 6. måned. Om det ikke kan tas ut, kan egnede kjemikalier brukes.
Dråpefangere skal være hele, rene og riktig montert. Fjern organisk stoff, korrosjon og avleiringer.
Alle tilgjengelige flater bør spyles, men unngå rengjøringsmetoder med mye vannsprut, som høytrykksspyling. Høytrykksspyling kan brukes ved fjerning av belegg, men unngå eksponering av personer for aerosoler. Bruk lukkede vinduer og avstengte luftinntak. Renholdspersonell bør bruke briller og åndedrettsvern. De bør ha trening i bruken av utstyret, og utstyret bør være godt vedlikeholdt, se avsnittet Personbeskyttelse lenger ned.
Avleiringer og andre avfallsstoffer i tårnet og distribusjonssystemet, som ikke lar seg fjerne ved vanlig rengjøring, kan løses opp ved bruk av kjemiske stoffer. Dersom dette ikke er mulig, bør det rutinemessige tilsynet og vannkvalitetskontrollene gjøres spesielt grundig. Etter rengjøring bør anlegget skylles godt, til vannet som går til sluk er klart. Hvis sterke kjemikalier er brukt, bør gjennomspylingen stoppes når pH-verdien i vannet tilsvarer nettvannet.
Rutiner for desinfeksjon av kjøletårn
Desinfeksjon av kjøletårn gjøres ved bruk av biocider. Formålt er å forhindre vekst av Legionella og andre mikroorganismer i vannsystemer, spesielt i kjøletårn. De bør alltid inngå i et vannbehandlingsprogram sammen med manuell og kjemisk rengjøring. Bruk av biocider er mer utførlig beskrevet i kapittelet Vannbehandlingsmetoder. Mange faktorer vil være med på å bestemme valget av hvilke kjemikalier som skal brukes i behandlingsprogrammet. Et vellykket behandlingsprogram er blant annet avhengig av:
at de ulike kjemiske komponentene lar seg kombinere
at de anbefalte prosedyrene for anvendelse, oppfølging og kontroll til enhver tid etterleves
Biocidene deles inn i to grupper:
1. Oksiderende biocider, for eksempel klor, klordioksid
Brukes kontinuerlig eller som sjokkbehandling.
Klordioksid foretrekkes ved kontinuerlig behandling pga. god effekt på biofilm og lav korrosjonsfare, jamført med for eksempel fritt klor.
Vanlig dose: 1–2 mg/m³ ved kontinuerlig bruk.
Dose ved sjokkbehandling (høye bakterienivåer): 500–1000 ml/m³, opprettholdt i minst 4 timer pr. Døgn.
For mindre systemer doseres kjemikalier etter anleggets volum. Som eksempel ved vanlig forebygging brukes 300–350 ml biocid per m³ vann, 2–4 ganger i uken (bromapol og QAC).
Fordeler: Billige, enkle å teste og håndtere.
Ulempe: Virkningen forsvinner raskt når doseringen stoppes.
2. Ikke-oksiderende biocider
Er mer stabile og har mer langvarig virkning enn oksiderende biocider, men brytes også gradvis ned.
Brukes oftest som sjokkbehandling, men kan også være aktuelt på kontinuerlig basis.
Det er vanskeligere å overvåke konsentrasjoner. For lavt nivå kan gi ny bakterievekst.
De fleste ikke-oksiderende biocidene inneholder overflateaktive stoffer som fremmer virkestoffenes yteevne (i motsetning til oksiderende biocider).
I et program med bruk av ikke-oksiderende biocider bør det inngå minst to biocider som brukes vekselvis.
Behandlingsmåte og doseringsmengde vil være avhengig av vannvolumet, biocidets halveringstid og nødvendig eksponeringstid. I anlegg med små vannvolumer og høy fordampning, er det viktig at ovennevnte parametere bestemmes nøyaktig. I anlegg der konsentrasjonen skal opprettholdes over lang tid, vil halveringstiden for biocidet være mest avgjørende.
Ved bruk av ikke-oksiderende biocider bør det foreligge forsiktighetsregler for håndtering av kjemikalier. Det kan også være restriksjoner i forbindelse med utslipp av behandlet vann.
For å oppnå god desinfeksjon ved bruk av biocider bør
anlegget rengjøres først for å fjerne belegg som kan skjule bakterier (kalk, rust, biofilm osv.). Se avsnittet om rengjøring. Surfaktanter (såpelignende stoffer) brukes ofte for å bryte opp biofilm og gjøre biocider mer effektive.
biocider rutinemessig tilsettes i systemet, gjerne ved sirkulasjonspumpens innsug for god fordeling
kjemikalieleverandøren kunne dokumentere god effekt mot Legionella
biocider rutinemessig tilsettes i kjøletårnbassenget, enten ved innsuget til sirkulasjonspumpen eller på annen måte som sikrer at virkestoffene sirkulerer gjennom hele kjøleanlegget
Tabellen nedenfor viser fremgangsmåter for desinfeksjon.
Eksempel på desinfeksjon før og etter rengjøring av kjøletårnet
Fase
Tiltak – eksempler
Merknad
Før rengjøring
Tøm tårnet, fyll med nytt vann
Tilsett desinfeksjon: Klor, brom eller klordioksid. Ved klor, skal rest av fritt klor utgjøre minst 5 mg/l (5 t, pH < 8). Klordioksid: 2 mg/l
Avklorer før tapping
Redusere eksponering for rengjørings-personalet. Bruk P3-maske og evt. et overflateaktivt stoff.
Klordioksid har bedre effekt på biofim.
Etter rengjøring
Fyll med vann + minst 5 mg/l klor (eller tilsvarende), sirkuler minst 5 t med avslått vifte.
Kontroller klornivå, etterdosér ved behov
Avklorer ved utslipp (store anlegg)
Skyll og fyll med friskt vann + kjemikalier Surfaktanter (overflateaktive stoffer) forsterker virkningen av klortilsetningen. Sjekk evt.utslippskrav fra leverandør.
Kortere tid (ved behov)
Klor 50 mg/l i 1 time eller 25 mg/l i 2 timer
Bare for erfarne
Avklorer, tøm, skyll og fyll på nytt tilsatt vannbehandlings-kjemikalier.
Husk
Biocider må kombineres med rengjøring for å fjerne biofilm og belegg.
Veileder til lov og forskrift inneholder fortolkning og veiledning til lov- og forskriftsbestemmelser
Hensikten med mikrobiologiske analyser er å verifisere at de fastsatte drifts- og vedlikeholdsrutinene er tilfredsstillende. Omfanget av analyser og valg av analyseparametere vil variere avhengig av bl.a. kunnskap om effektiviteten av behandlingsmetoden som er valgt, og erfaringer fra eget anlegg.
Eieren eller den som er ansvarlig for kjøletårnet bør ha god kunnskap om de mikrobiologiske forholdene i kjøletårnet for å kunne sørge for tilfredsstillende vern mot legionella, jf. forskrift om miljørettet helsevern kapittel 3a. Mer utførlig informasjon om mikrobiologisk prøvetaking står i kapittelet Mikrobiologiske analyser.
Den mikrobiologiske overvåkingen bør gjennomføres månedlig for både av kimtall (36 ºC) og legionellabakterier det første året med nye rutiner. Dette for å vurdere effekten av tiltakene. Dersom man finner Legionella spp. I anlegget, anbefales å analysere for Legionella pneumophila serogruppe 1 i tillegg. Om denne påvises er tiltak mer presserende. Etter det første året, kan prøvetakingen for Legionella spp. reduseres til 3-4 ganger i året, i tillegg til mer hyppige kimtallsanalyser. Les mer om dette i Mikrobiologiske analyser.
Prøvetaking i anlegget bør gjøres slik:
Ta vannprøve fra toppen av kjøletårnet, eller fra bassenget i bunnen hvis tårnet ikke er i drift.
Fyll prøveflaske med slamholdig vann fra bunnen etter omrøring.
Ta prøve av belegg på innsiden av kjøletårnet.
Ved utbrudd eller mistanke, ta prøver før rengjøring og desinfeksjon.
Ta prøver både fra vann og fuktige overflater som kan danne vanndråper i luft.
Ved utbrudd/sykdom (Legionellose) skal det tas mikrobiologiske analyser, se kapittel Mikrobiologiske analyser.
Veileder til lov og forskrift inneholder fortolkning og veiledning til lov- og forskriftsbestemmelser
Eiere av kjøletårn skal sammen med melding til kommunen ved første gangs oppstart, vesentlige utvidelser eller endringer, legge frem for en vurdering av innretningen fra et akkreditert inspeksjonsorgan. Deretter skal det legges fram vurdering fra akkreditert inspeksjonsorgan hvert femte år, jf. forskrift om miljørettet helsevern § 11c andre ledd (lovdata.no).
Informasjon om relevante akkrediterte inspeksjonsorganer finnes på nettsiden til Norsk Akkreditering. Per i dag er ingen norske firmaer akkrediterte for dette inspeksjonsområdet. Virksomheter med kjøletårn og/eller luftskrubbere i Norge må selv søke informasjon om hvilke utenlandske inspeksjonsorganer som er aktuelle.
Veileder til lov og forskrift inneholder fortolkning og veiledning til lov- og forskriftsbestemmelser
Arbeidsmiljøloven slår fast at det er arbeidsgiveren som har ansvaret for arbeidsmiljøet (arbeidstilsynet.no). Det betyr at arbeidsgiveren er ansvarlig for at ingen skader seg eller blir syk på grunn av forhold på arbeidsplassen, inkludert legionella, dersom der kan være risiko for dette.
Dette ivaretas ved at
kjøletårn rengjøres og desinfiseres som beskrevet.. Det er spesielt viktig å oppfylle kravene til desinfeksjon før rengjøring for å redusere smitterisiko for personalet. Metoder som spruter vann før desinfeksjon, som høytrykksspyling, bør unngås så mye som mulig.
det skal finnes skriftlig informasjon om trygg bruk og lagring av kjemikalier brukt i kjøleanlegg
det benyttes åndedrettsvern. Arbeidstilsynet anbefaler halv- eller helmaske med P3-filter (CE-klasse EN143) (Direktoratet for arbeidstilsynet, 2002), som beskytter mot virus og bakterier. Brukes etter bruksanvisning.
åndedrettsvern og filtertype skal stå i HMS-datablad
Health and Safety Executive (HSE).
(2013).Legionnaires`disease: Technical guidance. Part 1: The control of legionella bacteria in evaporative cooling systems, HSG274 Part 1Hentet fra https://legionellacontrol.com/wp-content/uploads/2018/08/hsg274-part-1-control-of-legionella-in-evaporative-cooling-systems.pdf