Overdoseforebygging i kommunene

Målet er å forebygge overdoser og overdosedødsfall i kommunene, jamfør revidert nasjonal overdosestrategi. 

Delmål er:

• å bygge og overføre kunnskap og kompetanse om overdoseforebyggende arbeid i og mellom kommuner
• å sette i verk overdoseforebyggende tiltak i kommunene
• å gjøre Kommunal overdoseforebyggende pakke – Nasjonale råd kjent

Den direkte målgruppen er de kommunale tjenestene som jobber målrettet mot personer med rusmiddel- og avhengighetsproblemer. 

Endelig målgruppe er personer med rusmiddel- og avhengighetsproblemer og deres pårørende. I denne gruppe inngår både avhengigheter av illegale rusmidler og avhengige av forskrevne medisiner.
 

Kommuner

Tillegg og presiseringer:

Kommuner som allerede deltar - og nye kommuner som ønsker å delta - i overdosestrategiens nettverk og samhandler med sitt regionale KORUS kan søke.

Oslo og Bergen kan søke om midler til stillinger inntil kr 750 000 og i tillegg inntil kr 100 000 til kompetanseutvikling. 
 

• Prosjektbeskrivelse/beskrivelse av tiltak det søkes om tilskudd til
• Budsjett (skal kunne sammenliknes på samme nivå med regnskap dersom regnskap kreves)

Søknaden undertegnes av rådmannen eller den som har signeringsfullmakt.

Tillegg og presiseringer:
Søknaden skal inneholde en kort beskrivelse av hvordan tiltaket vil bidra til at tilskuddsordningens mål nås.
 

Skjønnsmessig vurdering med utgangspunkt i forventet måloppnåelse.

Det gis tilskudd til:

Midlene skal brukes til kompetanseutvikling av ansatte/brukere/pårørende og iverksetting av overdoseforebyggende tiltak på tjeneste- og systemnivå i egen kommune.

Kompetanseutvikling og -overføring kan f.eks. være:

• «Fadderarbeid» for nye tilgrensende kommuner. Dette innebærer opplæring i overdoseforebyggende tiltak for ansatte i kommuner som ikke har denne kompetansen
• Hospitering i andre kommuner eller KORUS 
• Studietur til andre kommuner
• Kurs og konferanser (feks. Lavterskelkonferansen), kurs i overdoseforebyggende samtale og andre overdoseforebyggende kurs
• Fagdager knyttet til overdoseforebyggende tiltak

Iverksetting av overdoseforebyggende tiltak i egen kommune kan feks være:

• Forankring og videreutvikling av overdosearbeidet og implementering av tiltakene i lokale handlingsplaner
• Informasjonsmateriell (ernæringskort, SWITCH, 113–kortet, o.l.)
• Gjøre nalokson kjent hos kommunale tjenester, og informere om hvordan dette kan anskaffes
• Arrangere kurs i overdoseforebyggende tiltak for brukerne
• Markere overdosedagen

Tiltak i kommunene må etableres ut fra lokale forhold.

Midler innvilget til en 100% stilling i kommunen (gjelder kun Oslo og Bergen) skal brukes til følgende hovedoppgaver:

• Forankring og videreutvikling av overdosearbeidet i egen kommune, og implementering av tiltakene i lokale handlingsplaner
• Gjøre Kommunal overdoseforebyggende pakke – Nasjonale råd kjent for alle bydeler/kommuner
• Nasjonale oppgaver etter nærmere avtale med Helsedirektoratet
• Samarbeide tett med sitt regionale KORUS om kompetansespredning og implementering av overdoseforebyggende tiltak
• Koordinering av kommunale overdosenettverk

Måloppnåelse vil bli vurdert opp mot kriteriene (indikatorene) for måloppnåelse for ordningen, se fullstendig regelverk.

Tillegg og presiseringer:

Kommunen som innvilges tilskudd må delta - eller ønske å delta - i overdosestrategiens nettverk. Kommunen har selv ansvar for å ta kontakt og samhandle med sitt regionale KORUS opp mot tiltaket det innvilges tilskudd til.

Bruker- og pårørendemedvirkning bør være en integrert del av arbeidet.

Tilskuddsberegning:

Det innvilges inntil kr 100 000 per kommune. Helsedirektoratet fatter vedtak etter en helhetlig, skjønnsmessig vurdering sett opp mot tilskuddsordningens mål og søkers beskrivelse av tiltaket.

Det innvilges inntil kr 750 000 til en stilling i kommunen (gjelder kun Oslo og Bergen). Det forutsettes at stillingen for overdoseforebyggende tiltak opprettholdes i 100% stillingsandel, og at kommunen bidrar med egenfinansiering av stillingen. 
 

Måloppnåelse: Tilskuddsmottakers vurdering av gjennomførte tiltak og hvordan/i hvilken grad dette har bidratt til at målene for tilskuddsordningen er oppnådd. 

Rapporteringen skal – der dette er relevant -  omtale:

• Hvordan gjennomføringen har vært i forhold til tilskuddsordningens mål og fremdriftsplan beskrevet i søknaden 
• Gjennomførte kompetansehevende tiltak, og deltakernes opplevelse av nytteverdi
• Hvilke tiltak kommunen har iverksatt, eller videreført, rettet mot overdoseutsatte i sin kommune
• Samarbeid med andre kommuner, overdosestrategiens nettverk og sitt regionale KORUS
• I hvilken grad kommunen har involvert brukere og pårørende i sitt overdoseforebyggende arbeid
• Resultat fra eventuelle brukerundersøkelser og andre tilbakemeldingsverktøy om kommunens overdoseforebyggende arbeid
• I hvilken grad tiltaket har hatt – eller vil kunne gi - overføringsverdi også for andre kommuner

Oslo og Bergen skal i tillegg rapportere om:

• Status for implementering og videreutvikling av det overdoseforebyggende arbeidet samt en vurdering av opplevd nytte av det overdoseforebyggende arbeidet
• Beskrivelse av bistand til tilgrensende kommuner med å komme i gang med overdoseforebyggende tiltak, herunder i hvilken grad Kommunal overdoseforebyggende pakke – Nasjonale råd er gjort kjent for kommunene
• Samarbeid med KORUS
• Status kommunalt overdosenettverk
• Status for særskilt ansvarsområde etter nærmere avtale med Helsedirektoratet

Regnskap:

Budsjett og regnskap fra tilskuddsmottaker skal kunne sammenlignes på samme nivå. Nærmere informasjon om regnskapsrapportering blir spesifisert i tilskuddsbrevet.