Lønnstilskudd for sykepleiere som tar helsesykepleierutdanning

Kap.post 760.71

Godkjent av HOD 10.03.2026

Målet er å bidra til en faglig sterk helsestasjons- og skolehelsetjeneste gjennom å legge til rette for at flere kan ta helsesykepleierutdanning.

Tilskuddet skal understøtte målbildet i Meld. St. 28 Tro på framtida – uansett bakgrunn (Oppvekstmeldinga).

Målgruppen for lønnstilskuddet er sykepleiere som er ansatt i stilling i kommunen, fortrinnsvis i helsestasjons- og skolehelsetjenesten. Målgruppen for en faglig styrket helsestasjons- og skolehelsetjenesten er barn, unge og deres foresatte, gravide og barselfamilier.

Med utgangspunkt i overordnet mål for tilskuddsordningen skal Helsedirektoratet rapportere tilbake til Helse- og omsorgsdepartementet (HOD), som igjen skal rapportere til Stortinget om resultater og effekt som er oppnådd.

De tiltakene som det innvilges tilskudd til skal bidra til å nå målet for ordningen. Helsedirektoratets vurdering av resultater og effekt baseres på en skjønnsmessig vurdering av tilskuddsmottakernes rapportering (se regelverkets punkt om krav til rapporteringen fra tilskuddsmottaker) og eventuelle andre kilder.

Resultater og effekt vurderes etter følgende kriterier, disse fungerer som indikatorer for ordningens samlede måloppnåelse:

• Antall sykepleiere ansatt i kommunen under utdanning til helsesykepleier
• Antall og andel sykepleiere ansatt i kommunen som har fullført videreutdanning i helsesykepleie (90 studiepoeng)
• Antall og andel sykepleiere ansatt i kommunen som har fullført masterutdanning i helsesykepleie (120 studiepoeng)
• Andel utdannende helsesykepleiere ansatt i kommunen som får videre ansettelse i kommunen knyttet til helsestasjons- og skolehelsetjenesten

• Kommuner

• Søkerens mål med tilskuddet
• Beskrivelse av tiltak det søkes om tilskudd til
• Budsjett (oppstillingen skal kunne sammenliknes med regnskapet dersom regnskap kreves)

Søknaden undertegnes av kommunedirektør eller den som har signeringsfullmakt.

Tillegg og presiseringer:

Søknad om tilskudd skal sendes Helsedirektoratet på fastsatt skjema. Det skal sendes inn søknad hvert år, selv om utdanningen det søkes tilskudd til er flerårig.

Dersom kommunen ønsker å søke for flere sykepleier anbefaler Helsedirektoratet at kommunen sender en samlet søknad for hele kommunen for å ha bedre oversikt over ansatte under utdanning.

Følgende informasjon skal fremkomme i søknaden:

• Sykepleiers navn (oppgitt i prioritert rekkefølge ved flere søkere)
• Sykepleiers HPR (Helsepersonellregister-nummer: https://register.helsedirektoratet.no/hpr
• Antall år yrkeserfaring som sykepleier i klinisk virksomhet
• Studieprogram og studiested
• Antall studiepoeng som planlegges gjennomført i kalenderåret det søkes tilskudd for.
• Studiestart og tidspunkt for forventet fullført utdanning. Studieprogresjon for påbegynt utdanning. Utdanningen kan tas på heltid eller deltid.
• Kortfattet beskrivelse av fremtidig tilknytning til kommunen, hvilken del av tjenesten som planlegges styrket, samt om det er inngått avtale om bindingstid.
• Eventuell søknad om tilskudd til dekning av reise- og oppholdsutgifter i tråd med statens satser som følge av særlig lang avstand til nærmeste studiested. Reise og opphold må bli dekket på rimeligste måte. Søker skal da gi informasjon om:
• Antall kilometer og reisemåte til nærmeste studiested
• Antall døgn og overnattingssted dersom det søkes om tilskudd til opphold

• Skjønnsmessig vurdering med grunnlag i forventet måloppnåelse

Det kan innvilges tilskudd til:

Midlene skal i sin helhet gå til å dekke lønnskostnader og eventuelt andre studierelaterte utgifter. Kommunen kan bruke tilskuddsmidler til å dekke vikarutgifter når lønn til studenten under studiepermisjon allerede er dekket av kommunens egen finansiering. Lønnskostnadene må da minimum tilsvare størrelsen på det innvilgede tilskuddet.

Dersom lønnsnivå eller stillingsprosent til sykepleier fører til at kommunen sitter igjen med ubrukte midler selv om studenten har fått dekket lønn fullt ut, kan tilskuddsmidlene brukes til andre type utgifter relatert til studiet (vikarutgifter, reise- og oppholdsutgifter, studiemateriell osv.) innenfor regelverkets formål. 

Inngangsvilkår:

Det er en forutsetning for å kunne motta tilskudd at den aktuelle sykepleieren tar utdanning i tråd med Forskrift om nasjonal retningslinje for helsesykepleierutdanning.

Tillegg og presiseringer:

Arbeidsgiver skal gi studenten permisjon til å gjennomføre studiene og inngå avtale om dette med vedkommende. Arbeidsgiver skal legge til rette for at sykepleieren kan gjennomføre utdanningsløpet; både praksisperioder, eventuelle hospiteringer, arbeidskrav og oppgaver.

Hva som avtales mellom arbeidsgiver og den ansatte som det gis lønnstilskudd for kan variere ut ifra nåværende arbeidsoppgaver, stillingsprosent, studiested, antall studiepoeng som skal avlegges i et kalenderår m.m. Helsedirektoratet ser det derfor ikke som hensiktsmessig å regulere nøyaktig hva som skal avtales mellom arbeidsgiver og ansatt/student når det gjelder tilrettelegging. Kommunen og studenten står fritt til å velge hvordan dette løses i praksis. Kommunen står fritt til å inngå avtale med studenten om bindingstid etter endt utdanning, dersom dette vurderes hensiktsmessig.

Dersom studenten slutter på studiet før hen har fullført minimum 90 studiepoeng, skal dette uten opphold meddeles Helsedirektoratet. Rett til støtte opphører fra samme tidspunkt. Statlig støtte vil i slike tilfeller helt eller delvis kreves tilbakebetalt. Dersom studenten uten rimelig årsak har tatt færre studiepoeng enn angitt i søknaden må tilskuddsmottaker betale tilbake tilskuddsmidler for ikke-avlagte studiepoeng.

Vurderingskriterier og utmåling av tilskuddets størrelse:

Sykepleiere som allerede er i gang med helsesykepleierutdanningen med tilskuddsmidler fra tilskuddsordningen Styrking og utvikling av helsestasjons- og skolehelsetjenesten og søker videreføring for å fullføre denne vil bli prioritert i 2026.

Videre vil følgende bli prioritert:

• Sykepleiere som er i gang med utdanningen finansiert av tilskudd fra denne ordningen
• Sykepleiere som har stilling som konstituert helsesykepleier i en kommune
• Sykepleiere i kommuner som har utfordringer med rekruttering av tilstrekkelig personell til tjenesten

Helsedirektoratet vil ta hensyn til geografisk fordeling ved søknadsbehandling, og vil gjøre en totalvurdering av alle søknader og prioritere kommuner med størst behov i den kommunale helse- og omsorgstjenesten.

Tilskuddsbeløp beregnes etter antall studiepoeng i kalenderåret ganget med et fast beløp per studiepoeng.

For studenter som har fullført 90 studiepoeng, gis et tilskudd tilsvarende 1,2 ganger det faste beløpet per studiepoeng for de siste 30 studiepoengene (fullført masterutdanning). Informasjon om fast beløp per studiepoeng vil stå i utlysingen på www.helsedirektoratet.no.

Helsedirektoratet vil foreta en skjønnsmessig vurdering av søknader om tilskudd til dekning av reise- og oppholdsutgifter.

Utlysning:

Utlyses på www.helsedirektoratet.no/tilskudd

Søknadsbehandling:

Søknadsfrist: Søknaden skal sendes innen fristen som fremgår på utlysningen

Innstilling fremmes av: Helsedirektoratet

Innstilling godkjennes av: Helsedirektoratet

Avgjørelser/vedtak fattes av: Helsedirektoratet

Hvordan skal søker opplyses om utfallet av søknadsbehandlingen: Vedtaksbrev

Prosess for søknadsbehandling ut over dette: Ikke relevant for denne tilskuddsordningen

Innvilgelse av / avslag på tilskudd fra ordningen er ikke et enkeltvedtak. I henhold til forvaltningsloven §28 er det ikke klagerett.

Tilskuddsmottaker må varsle Helsedirektoratet dersom adresse, bankkontonummer eller organisasjonsnummeret er endret.

Eventuelt for mye utbetalt tilskudd skal returneres til Helsedirektoratet eller vil kunne avkortes ved neste års tildeling.

Rapporteringsfrist er 01.04 året etter tilskuddsmidlene ble tildelt. Det skal rapporteres for kalenderåret, dvs. per 31.12 året tilskuddet ble tildelt for.

Måloppnåelse: Tilskuddsmottakers vurdering av gjennomført tiltak og hvordan eller i hvilken grad tiltaket har bidratt til å nå målene for tilskuddsordningen (se regelverkets punkt om mål og målgruppe for ordningen og punkt om kriterier for måloppnåelse for ordningen som helhet).

Rapporteringen skal spesifikt inneholde informasjon om:

• Antall sykepleiere som er under utdanning
• Antall sykepleiere som har fullført utdanningen
• Antall sykepleiere som har avsluttet utdanningen uten å fullføre
• Antall studiepoeng som var planlagt avlagt i søknaden for den enkelte sykepleier, antall avlagte studiepoeng for den enkelte sykepleier og en forklaring om årsaken til et eventuelt avvik
• Hvilken tilknytning helsesykepleier har i kommunen etter endt utdanning (videre ansettelse og tjenestested)

Rapporteringen skal beskrive status og oppnådde resultater og effekt av tiltaket sammenlignet med beskrivelsen i tilskuddsmottakerens søknad. Er det avvik mellom forventet og oppnådde resultater og effekt skal dette belyses.

Helsedirektoratet vil sammenligne informasjonen i tilskuddsmottakerens rapportering med informasjonen i tilskuddsmottakerens søknad når vi vurderer om tiltaket har oppnådd målene. Dette vil også bli vurdert opp mot kriteriene (indikatorene) som er beskrevet i regelverkets punkt om kriterier for måloppnåelse for ordningen som helhet.

Helsedirektoratet kan føre kontroll med:

• at bevilgningen brukes etter kravene i regelverket og tilskuddsbrevet
• at opplysninger som legges til grunn for tildelingen og som inngår i den etterfølgende rapporteringen er korrekte, jf. bevilgningsreglementet §10, annet ledd.

Helsedirektoratet kan gi myndighet til en annen virksomhet for å føre denne kontrollen.

Tilskuddsmottakere skal legge frem opplysninger ved forespørsel og bidra på andre måter til å muliggjøre og lette kontrollarbeidet.

Helsedirektoratet kan iverksette nødvendige og hensiktsmessige kontroller av tilskuddsmottaker.

Helsedirektoratet skal sørge for at det gjennomføres evalueringer for å få informasjon om en tilskuddsordning er effektiv når det gjelder ressursbruk, organisering og fastsatte mål. Frekvens og omfang av evalueringer skal ta utgangspunkt i en vurdering av risiko og vesentlighet. Helsedirektoratet vurderer fortløpende om tilskuddsordningen skal evalueres.

Helsedirektoratet har nulltoleranse for mislighold av tilskudd. Dette gjelder også for tilskudd hvor tilskuddsforvaltningen er delegert til andre aktører, for eksempel statsforvalteren.

Helsedirektoratet er pliktig til å gjøre tiltak hvis det kommer informasjon om mulig mislighold av tilskuddsmidlene. Direktoratet kan stanse utbetaling av tilskudd ved mistanke om at en mottaker gir uriktige opplysninger eller at mottakeren ikke bruker tilskuddet i samsvar med de fastsatte betingelsene.

Helsedirektoratet kan kreve tilskuddet tilbakebetalt hvis mislighold blir dokumentert, for eksempel hvis mottakeren ikke oppfyller kravene som stilles i regelverket eller at det er gitt uriktige opplysninger. Mislighold av tilskuddsmidler kan også få rettslige konsekvenser.

Se også siste gyldige versjon av: Standardvilkår for tilskudd fra Helsedirektoratet