Sommeren 2023 informerte Helse- og omsorgsdepartementet om at de ville legge frem en ny og oppdatert hjernehelsestrategi i 2025 (Regjeringen, 2023). Helsedirektoratet fikk derfor oppdrag av departementet i 2024 å lage utkast til oppdatert strategi, med følgende oppdragstekst:
«Helsedirektoratet bes utarbeide et utkast til en oppdatert hjernehelsestrategi. Utkastet skal primært bygge på eksisterende overordnende mål, men det kan være behov for å utvikle nye delmål. Det vises til folkehelsemeldingen, opptrappingsplan psykisk helse og nasjonal helse- og samhandlingsplan (2024) som grunnlag for regjeringens helse- og omsorgspolitikk. Direktoratet skal gjøre opp status på hjernehelse-området som grunnlag for oppdateringen slik at en oppdatert strategi også viser hvilke resultater man har sett av arbeidet så langt. Partnerskapet og andre relevante aktører skal involveres i arbeidet.» (Helse- og omsorgsdepartementet, 2024a, s. 23, oppdrag TB2024-47).
Helsedirektoratet fikk videreført oppdraget med noenlunde likelydende ordlyd i tildelingsbrevet fra Helse- og omsorgsdepartementet i 2025 (Helse- og omsorgsdepartementet, 2025, s. 28, oppdrag TB2025-40).
Dette dokumentet, heretter omtalt som «bakgrunnsrapport», har som mål å gi Helse- og omsorgsdepartementet et oppdatert kunnskapsgrunnlag for utformingen av den oppdaterte hjernehelsestrategien som skal lanseres i 2025. Bakgrunnsrapporten beskriver prosessen for innhenting av innsikt og annen informasjon som ligger til grunn for Helsedirektoratets arbeid med utkast til oppdatert hjernehelsestrategi. Helsedirektoratets forslag til delmål er inkludert i utkastet til den oppdaterte hjernehelsestrategien, og ikke i dette dokumentet. Utkastet til den oppdaterte hjernehelsestrategien vil i det følgende bli omtalt som «utkastet».
Den nasjonale hjernehelsestrategien for perioden 2018 til 2024 fokuserte hovedsakelig på helse- og omsorgstjenestens ansvar. Samtidig fremmes befolkningens hjernehelse også i de ulike arenaene hvor folk tilbringer og lever livene sine, slik som hjemme, på skolen, på arbeidsplassen og i fritiden. Helsedirektoratet har tolket oppdraget om å utarbeide utkast til ny strategi til å innebære en oppdatering av den foregående strategien, i tråd med ordlyden i oppdraget og dialog ellers med departementet. Hovedinnretningen i foregående strategi er derfor beholdt, slik at den oppdaterte strategien heller ikke er tverrsektoriell.