12. Finansiering

Innsatte har rett på gratis helse- og omsorgstjenester fra kommune

Kommunen får tilskudd fra staten for å sørge for at innsatte fengsel får tilbud om nødvendige og forsvarlige helse- og omsorgstjenester. Tilskuddet er ment som kompensasjon. Utover tilskuddsmidlene må kommunen bevilge nødvendig midler for å gi forsvarlige helse- og omsorgstjenester til de innsatte. 

Behandling hos lege

Lege som yter helsehjelp til innsatte i fengsel kan, ifølge forskrift om stønad til dekning av utgifter til undersøkelse og behandling hos lege (lovdata.no) ikke benytte takst eller kreve refusjon. 

Forskriften sier at det kan gis stønad ved behandling av innsatte i kriminalomsorgens anstalter dersom legehjelpen gis av annet personell enn de som er knyttet til den kommunale helse- og omsorgstjenesten. 

Det gis normalt ikke refusjon fra folketrygden dersom innsatte behandles av egen lege utenfor fengsel. Unntak er møter i forbindelse med innsettelse eller løslatelse fra fengsel. 

Dersom fastlegen blir innkalt til møte for overføring av behandlingsansvar og nødvendig informasjon i forbindelse med innsettelse kan takst 14 i forskrift om stønad til dekning av utgifter til undersøkelse og behandling hos lege (lovdata.no) benyttes. 

Fastlegen kan også bruke takst 14 om besøket gjelder oppfølging av innsatte med individuell plan eller oppfølging i forbindelse med legemiddelassistert rehabilitering. 

Kommunal legevakt

Legevaktsleger kan bruke normal tariff når innsatte må ha øyeblikkelig hjelp, men hos legevakt eller ved sykebesøk i fengsel. Stønaden dekkes etter honorartakst i forskriftens § 3 (lovdata.no).

Legemidler

Kommunen skal dekke innsattes utgifter til legemidler, inkludert egenandeler. Det gjelder både innsatte og varetektsfengslede. Personer som ikke er lovlig i riket får legemidler til nødvendig helsehjelp er dekket.

Blå resept

Innsatte har rett til å få legemidler på blå resept (helsenorge.no) med mindre det offentlige yter stønad etter annen lovgivning, jamfør blåreseptforskriftens § 1a - annet ledd (lovdata.no). 

Utgifter til LAR-behandling og fordeling av ansvar og oppgaver er nærmere beskrevet i brev fra Kriminalomsorgen og Helsedirektoratet (PDF). 

Vakthold ved transport, undersøkelse og behandling

Kriminalomsorgen eller Politiet har ansvar for å vurdere sikkerhet og eventuelt vakthold i forbindelse med transport, undersøkelse og behandling. Når politi eller fengselsbetjenter følger innsatte til helsehjelp er de kvalifiserte ledsagere og kan få dekket utgifter av Pasientreiser. 

Innsatte uten lovlig opphold

Som vist til i kapittel 4, har utenlandske statsborgere uten lovlig opphold i riket rett til "nødvendig helsehjelp som ikke bør vente til frihetsberøvelsen er opphørt, dersom vedkommende er undergitt frihetsberøvelse som nevnt i folketrygdloven § 2-17", jamfør forskrift om rett til helse- og omsorgstjenester til personer uten fast opphold i riket (lovdata.no).

Utgifter til helse- og omsorgstjenester for innsatte som ikke er medlem av folketrygden dekkes hovedsakelig som de var medlem, forutsatt at utgiftene ikke dekkes av andre eller vedkommenendes midler, jamfør folketrygdloven § 2 - 17 (lovdata.no). 

Innsatte i varetekt

Varetektsfengslede har rett til gratis helse- og omsorgstjenester som andre innsatte. Se avsnittet om Behandling hos lege over.

Varetektsfengslede som velger å benytte egen fastlege må dekke alle legens utgifter. Benyttes fastlege eller annen behandler uten avtale med kommunen eller helseforetak kan det kreves høyre egenbetaling, da honoraret i sin helhet må dekkes av den varetektsfengslede. Det gjelder uavhengig av om den varetektsfengslede selv har bestilt timen eller er henvist fra fastlegen. Tilsvarende gjelder ved bruk av jordmor, fysioterapeut, psykologtjeneste eller annen behandler som ikke er ansatt i kommunen eller har driftsavtale.