Beløp: 351 700 000 kr.
MERK: Det er statsforvalteren som forvalter tilskuddsordningen på vegne av Helsedirektoratet. Kontakt Statsforvalteren for søknadsfrist og for å søke og rapportere.
MERK: Søknadsfristen er ikke løpende.
Regelverk
Hovedmål:
Styrke kommunenes evne og mulighet til å utvikle bærekraftige og gode helse- og omsorgstjenester, og å gi en tydelig prioritet til noen av de viktigste framtidsutfordringene kommunene står overfor på helse- og omsorgsfeltet.
Tiltaket bidrar også til oppfyllelse av delmål 3.4 i FNs bærekraftmål. Midlene skal bidra til at kommunene setter i verk kompetansehevende tiltak og nybrotts- og utviklingsarbeid ut fra lokale forutsetninger og behov.
Delmål:
- Økt kompetanse for å utvikle god praksis og sikre trygge og gode tjenester tilpasset den enkeltes behov.
- Sterkere brukerinnflytelse og bedre samspill med pårørende, frivillige og lokalsamfunnet.
- Forebygge og utsette behov for kompenserende tjenester og bidra til at brukerne opprettholder eller gjenvinner sin funksjonsevne og selvstendighet.
- Styrket lederkompetanse, fagutvikling, større faglig bredde og tilstrekkelig, kompetent og stabil bemanning.
Primærmålgruppe: Ledere, ansatte og personer som kan rekrutteres til å jobbe i helse- og omsorgstjenesten. For kompetansetiltak innen psykisk helse og rusfeltet kan ansatte også i andre kommunale og fylkeskommunale etater være målgruppe (f. eks. NAV, barnevernstjeneste, barnehager og skoler).
Sekundærmålgruppe: Brukere av de kommunale helse- og omsorgstjenestene og deres pårørende.
- Kommuner
- Fylkeskommuner
Tillegg og presiseringer:
Kommuner kan velge å utvikle tiltak og tjenester i samarbeid med andre kommuner, helseforetak, næringsliv, utdannings- og forskningsinstitusjoner, frivillig sektor eller andre aktører. Ved samarbeid er kommunen økonomisk og administrativt ansvarlig, og skal stå som søker for prosjektet i sin helhet. Det gis tilskudd til kompetansetiltak og innovasjonsprosjekter for ansatte i omsorgstjenestene, herunder psykisk helse- og rustjenester. Fylkeskommunene kan kun søke om tilskudd til kompetanseutvikling. Det er eget regelverk for øremerkede midler til spredning av velferdsteknologi i kommunene. (Omsorgsplan 2020 – Innføring av velferdsteknologiske løsninger).
- Søkerens formål med tilskuddet
- Prosjektbeskrivelse / beskrivelse av tiltak det søkes om tilskudd til
- Budsjett (skal kunne sammenliknes på samme nivå med regnskap dersom regnskap kreves)
- Egenfinansiering - det legges som hovedregel til grunn en kommunal egenandel. Dersom kommunen mottar andre statlige tilskudd hvor det er lagt inn en forutsetning om kommunal egenandel, skal tilskuddsmidlene ikke benyttes til å dekke denne kostnaden.
- Redegjørelsen for de interne og eksterne kontrolltiltak som skal sikre korrekt rapportering og måloppnåelse (for eksempel interne kontrollaktiviteter, internrevisjon, autorisert revisor/ ikke autorisert revisor, andre offentlige tilsyn og Riksrevisjonen).
I søknaden må det beskrives tydelig hvordan tildelingskriteriene (se neste punkt) skal oppfylles.
Søknaden skal undertegnes av styreleder eller den som har prokura. For kommuner og fylkeskommuner skal søknaden undertegnes av rådmannen eller den vedkommende har delegert myndigheten til.
Tillegg og presiseringer
Statsforvalteren forvalter tilskuddsordningen, og søknadene skal sendes Statsforvalteren. Informasjon om søknadsprosessen finnes på Statsforvalterens nettsider.
Agder: Tilskudd kompetanse og innovasjon 2021 | Statsforvalteren i Agder
Møre og Romsdal: Kommunalt kompetanse og innovasjonstilskot 2021 | Statsforvaltaren i Møre og Romsdal (statsforvalteren.no)
Troms og Finnmark: Kommunalt kompetanse- og innovasjonstilskudd | Statsforvalteren i Troms og Finnmark
Vestland: Kommunalt kompetanse- og innovasjonstilskot 2021 | Statsforvaltaren i Vestland (statsforvalteren.no)
Trøndelag: Kommunalt kompetanse- og innovasjonstilskudd | Statsforvalteren i Trøndelag
Oslo og Viken: Kommunalt kompetanse- og innovasjonstilskudd | Statsforvalteren i Oslo og Viken
Nordland: Kommunalt kompetanse- og innovasjonstilskudd 2021 | Statsforvalteren i Nordland
Rogaland: Kommunalt kompetanse- og innovasjonstilskot 2021 | Statsforvaltaren i Rogaland (statsforvalteren.no)
Vestfold og Telemark: Kommunalt kompetanse- og innovasjonstilskot 2021 | Statsforvalteren i Vestfold og Telemark
Kompetanse- og innovasjonstilskuddet skal sees i sammenheng med Kommunal- og moderniserings-departementet skjønnstilskuddsordning som også kan benyttes til innovasjon og utviklingsarbeid i kommunene.
- Det gis ikke støtte til prosjekter som er en del av det ordinære utviklingsarbeidet i kommunen.
- Tiltak som har innovasjonsfellesskap med næringsliv og/eller utdannings- og forskningsinstitusjoner skal gis et fortrinn.
- Søknader vurderes skjønnsmessig med utgangspunkt i forventet måloppnåelse.
A. Særskilte tildelingskriterier for kompetanseheving
Det kan gis tilskudd til følgende kompetansehevende tiltak:
- Utdanninger på videregående skolenivå/fagbrev (helsefagarbeider, aktivitør med videre), herunder kvalifisering av ansatte uten formell fagutdanning
- Fagskoleutdanninger (påbygg videregående skolenivå/fagbrev) - Bachelorutdanninger helse- og sosialfag
- Videreutdanning og mastergradsutdanning (påbygg bachelornivå)
- ABC-opplæring
- Etterutdanninger, internopplæring, kurs med videre
- Andre kompetansehevende tiltak
B. For innovasjonsprosjekter legges det vekt på kommunens beskrivelse av:
- Hvilke behov og utfordringer som ligger til grunn for søknaden
- Hva som ønskes oppnådd, herunder beskrivelse av mål og målgrupper for tiltaket
- Hvordan tiltaket er organisert, herunder samarbeid og samarbeidspartnere
- Hvilke konkrete gevinster/effekter tiltaket forventes å gi, og hvilken betydning det kan få for omlegging av praksis
- Hvordan tiltaket er forankret hos ansvarlig leder med budsjettansvar i kommunen
- Hvordan brukermedvirkning og bruker- og pårørendeperspektivet er ivaretatt
- Hvordan tiltaket kan implementeres i ordinær drift, herunder hvordan det er sikret både faglig og administrativ forankring
- Beskrivelse av metoden(e) som benyttes i innovasjonsarbeidet
- I hvor stor grad prosjektets metoder, tiltak eller innfallsvinkler er nyskapende og om den kunnskapen som oppnås er relevant og anvendelig for andre kommuner
- Plan og opplegg for evaluering og dokumentasjon av resultater
C. Særskilte tildelingskriterier for opplæring knyttet til brukerstyrt personlig assistanse (BPA)
- Opplæring i henhold til forventede utgifter og opplæringsplan
D. Følgende søknader skal prioriteres
- Grunn- videre- og etterutdanning og kompetansetiltak innen fagområdene psykiske helse og rus.
- Videreutdanning av høgskoleutdannede prioriteres.
- Opplæring knyttet til brukerstyrt personlig assistanse (BPA) med følgende prioriteringsrekkefølge:
- Opplæringstilbud for nye og etablerte brukere/arbeidsledere
- Opplæringstilbud for kommunenes saksbehandlere
- Opplæringstilbud for assistenter
- Innovasjonsprosjekter. Det prioriteres midler til nye tiltak og metoder innen:
- forebygging, tidlig innsats og egenmestring o fritidsaktivitet med assistanse
- kulturopplevelser o ernæring o legemiddelhåndtering
- rehabilitering og habilitering o samspill med pårørende og frivillige i omsorgssektoren generelt og demensomsorgen spesielt
- andre nyskapende løsninger av stor betydning for brukerne av de kommunale helse- og omsorgstjenestene
Måloppnåelse
- Tilskuddsmottakerens vurdering av hvordan gjennomførte tiltak har ført til måloppnåelsen
- Rapportering på kriteriene for måloppnåelsen som står gjengitt i tilskuddsbrevet - Rapporteringsfrist innen 1.4 året etter tilskuddsmidlene ble tildelt. Det skal rapporteres for kalenderåret, dvs. per 31.12 året tilskuddet ble tildelt
Regnskap
Budsjett og regnskap fra tilskuddsmottaker skal kunne sammenlignes på samme nivå. Frist for regnskap pr 31.12 innen 1.4 påfølgende år.
Revisorattestasjon
Frist og krav for revisorkontroll og attestasjon er spesifisert i tilskuddsbrevet.
Kommunene rapporterer til statsforvalteren. Forskningsrapporter og annen dokumentasjon fra innovasjonsprosjekter under denne tilskuddsordningen skal sendes Senter for Omsorgsforskning, postmottak@hig.no, Høgskolen i Gjøvik, Postboks 191, 2802 Gjøvik. Senter for omsorgsforskning har fått i oppdrag å fungere som dokumentasjonssenter for alle innovasjonsprosjektene etter denne tilskuddsordningen.