Kapittel 2.4 Tjenestemottakers funksjonsnivå

Fire kategorier for funksjonsnivå

Kommunene vurderer tjenestemottakers funksjon ved enhver tildeling av helsetjeneste eller omsorgstilbud, og vurderingene av funksjon skal oppdateres ved endringer. For en enklere oversikt over funksjonsnivå blant tjenestemottakere, lages det fire kategorier for funksjonsnivå. Redusert funksjonsnivå henger ofte sammen med behov for bistand, derfor brukes begrepet «bistandsbehov» til å beskrive funksjonsnivå. Kategoriene det er snakk om er «noe/avgrenset», «middels til stort», «omfattende» og «uoppgitt» bistandsbehov og baseres på vurdering av personens funksjon i dagliglivet.

Tabell 6 viser tjenestemottakere fordelt etter kategoriene for bistandsbehov i perioden 2017–2024.

Tabell 6. Tjenestemottakere etter funksjonsnivå i perioden 2017–2024, antall

År

Noe/avgrenset bistandsbehov

Middels til stort bistandsbehov

Omfattende bistandsbehov

Uoppgitt

2017

132 051

112 213

83 076

34 713

2018

133 512

113 389

83 962

37 747

2019

131 297

113 616

86 249

33 504

2020

134 814

113 272

87 864

35 369

2021

139 201

116 245

89 340

35 020

2022

144 043

117 803

91 252

37 270

2023*

150 332

106 335

98 956

41 728

2024*

149 031

107 585

100 024

42 623

* ny metode fra og med 2023

Kilde: KPR

Tabellen viser fordeling av mottakere av kommunale helse- og omsorgstjenester etter bistandsbehov. Fordelingsmetoden er ny for 2023 og 2024. Den nye metoden (fhi.no, PDF) tar utgangspunkt i flere viktige områder i dagliglivet. Endringen påvirker fordelingen av tjenestemottakerne etter bistandsbehov, tallene for 2022 og tidligere kan derfor ikke direkte sammenliknes med tall for 2023 og 2024.

Sammenlikner vi tallene for 2024 og 2023, har antallet personer i bistandsbehovsgruppene endret seg ubetydelig, med relativt liten økning i gruppene for omfattende, middels og uoppgitt [5] bistandsbehov, og relativt liten nedgang i antall personer med avgrenset bistandsbehov.

Tabellen under viser fordeling av tjenestemottakerne etter aldersgruppe og bistandsbehov i 2024.

Tabell 7. Tjenestemottakere i 2024 etter funksjonsnivå og alder, antall og andel*

Alder

Tjeneste-mottakere, antall

I alt, prosent

Noe/avgrenset bistandsbehov, prosent

Middels til stort bistandsbehov, prosent

Omfattende bistandsbehov, prosent

Uoppgitt,
prosent

0–17

21 531

100

18,1

30,3

24,4

27,3

18–49

86 696

100

44,4

27,7

14,8

13,1

50–66

55 266

100

44,0

26,7

17,2

12,1

67-79

84 701

100

37,1

26,3

25,4

11,1

80–89

102 365

100

37,2

26,3

28,8

7,7

90+

48 704

100

26,2

26,7

44,1

2,98

Totalt

399 263

100

37,3

26,9

25,1

10,7

* Tabellen viser fordeling etter bistandsbehov etter ny metode

Kilde: KPR

Den største delen av mottakere med noe/avgrenset bistandsbehov var i aldersgruppen 18 til 49 år (44,4 prosent), den minste i aldersgruppen 0 til 17 år (18 prosent) i 2024. Andel mottakere med middels bistandsbehov lå på rundt 26–30 prosent i alle aldersgrupper i 2024. Den største andelen av mottakere med omfattende bistandsbehov var det i aldersgruppen 90 år og over i 2024 (44 prosent), og den laveste andelen var i aldersgruppen 18 til 49 år i 2024 (15 prosent).

Funksjonsnivå – datakvalitet

Kompletthet av vurderingene av funksjonsnivå for barn (nih.gov) med kommunale helse- og omsorgstjenester er lavere enn i de øvrige aldergrupper, da det ofte settes «ikke relevant» på flere av funksjonsmålene eller at det mangler funksjonsvurdering.

 

[5] Kategorien «uoppgitt» inkluderer tilfeller der vurderingen av bistandsbehovet har blitt gjennomført på alt for få områder av dagliglivet for å gi grunnlag til fordeling etter bistandsbehovsgruppe. [Tilbake til tekst]

Siste faglige endring: 26. november 2025