Omfang av tjeneste
Omfang av tjeneste
Informasjon om tjenesteomfang er et godt supplement til antall mottakere, siden antallet mottakere viser hvor mange som trenger hjelp, men ikke hvor mye hjelp de trenger.
Tildelte timer (omfang av tjeneste) gir et bilde av omfanget av tjenesten den enkelte mottar. Variasjon i timeomgang gjennom året og pauser i tjenesten kompliserer beregningen av statistikk om tjenesteomfang for hele året. For å redusere kompleksiteten beregnes statistikk på grunnlag av tjenesteomfang per 31.desember (se vedlegg for mer informasjon).
Tabell 13 presenterer tjenester med krav om rapportering av tjenesteomfang til KPR. Tabellen viser antall tjenester ved utgangen av året og fordelingen av tjenestene etter seks grupper for tjenesteomfang. Den første gruppen for tjenesteomfang er for tjenester med under 2 timer tjeneste i uken og den siste for tjenester med 35,5 [7] eller flere timer i uken. Tjenesten nattopphold i institusjon vises ikke på grunn av få tjenestemottakere.
Tjenestetype
| Tjenester, antall | I alt, prosent | <2 t/u | 2–4,9 t/u | 5–9,9 t/u | 10–14,9 t/u | 15–35,4 t/u | >=35,5 t/u |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Praktisk bistand – daglige gjøremål | 83 764 | 100 | 74,0 | 11,9 | 6,1 | 2,7 | 2,9 | 2,4 |
Praktisk bistand – opplæring – daglige gjøremål | 21 656 | 100 | 32,6 | 16,8 | 9,8 | 6,0 | 12,6 | 22,2 |
Praktisk bistand – brukerstyrt personlig assistanse | 4 951 | 100 | 3,2 | 6,8 | 8,1 | 10,0 | 29,5 | 42,4 |
Dagaktivitetstilbud | 24 298 | 100 | 2,3 | 7,3 | 32,2 | 21,0 | 36,1 | 1,0 |
Avlastning utenfor institusjon | 8 077 | 100 | 2,5 | 15,7 | 20,7 | 33,1 | 21,8 | 6,2 |
Avlastning i institusjon | 597 | 100 | 0,7 | 2,5 | 7,2 | 6,5 | 29,0 | 54,1 |
Støttekontakt | 30 230 | 100 | 3,3 | 82,7 | 12,6 | 1,0 | 0,3 | 0,1 |
Omsorgsstønad | 10 199 | 100 | 1,8 | 20,9 | 37,8 | 18,7 | 18,1 | 2,7 |
Helsetjenester i hjemmet | 172 961 | 100 | 61,0 | 19,6 | 10,1 | 3,6 | 3,6 | 2,0 |
Dagopphold i institusjon | 1 789 | 100 | 1,5 | 1,6 | 43,2 | 34,1 | 19,4 | 0,2 |
Kilde: KPR
Tabell 13 viser at enkelte typer hjelp har lavt tjenesteomfang, eksempelvis praktisk bistand i daglige gjøremål, hvor 74 prosent av påbegynt hjelp var mindre enn to timer per uke ved utgangen av 2024, eller støttekontakt, hvor 83 prosent av igangsatte tjenester var mellom to og fem timer per uke.
Følgende typer kommunale helse- og omsorgstjenester ble derimot rapportert med relativt høyt tjenesteomfang: 54 prosent av avlastning i institusjon og 42 prosent av praktisk bistand organisert som brukerstyrt personlig assistanse, ble rapportert med 35,5 eller flere timer per uke ved utgangen av 2024.
Tabell 14 viser andel tjenestemottakere rapportert med ti eller flere timer per uke i perioden fra 2014 til 2024.
Tjenestetype | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Praktisk bistand – daglige gjøremål | 7 | 7 | 7 | 8 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 | 8,0 |
Praktisk bistand – opplæring – daglige gjøremål | 44 | 43 | 43 | 42 | 42 | 42 | 42 | 41 | 41 | 41 | 40,9 |
Praktisk bistand – brukerstyrt personlig assistanse | 80 | 82 | 80 | 81 | 83 | 82 | 83 | 86 | 86 | 83 | 81,8 |
Dagaktivitetstilbud | 60 | 60 | 59 | 59 | 58 | 57 | 56 | 56 | 56 | 58 | 58,2 |
Avlastning utenfor institusjon | 59 | 59 | 58 | 59 | 60 | 61 | 61 | 63 | 63 | 63 | 61,1 |
Avlastning i institusjon | 89 | 88 | 89 | 90 | 89 | 87 | 88 | 82 | 82 | 90 | 89,6 |
Støttekontakt | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | 1,4 |
Omsorgsstønad | 41 | 41 | 41 | 40 | 39 | 39 | 40 | 40 | 40 | 40 | 39,5 |
Helsetjenester i hjemmet | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 9,3 |
Dagopphold i institusjon | 56 | 57 | 59 | 59 | 60 | 52 | 50 | 52 | 52 | 56 | 53,7 |
Kilde: IPLOS-registeret (–2016) / KPR (2017–)
Andel tjenester rapportert med ti eller flere timer per uke har vært relativt stabil i perioden 2014–2024. Praktisk bistand organisert som brukerstyrt personlig assistanse og avlastning i institusjon har ligget høyt, med henholdsvis 80 og 90 prosent av tjenestemottakerne i hele perioden (82 og 90 prosent i 2024). Tjenestene praktisk bistand i daglige gjøremål, støttekontakt og helsetjenester i hjemmet har ligget relativt lavt (undrer 11 prosent) i hele perioden (henholdsvis 8, 1 og 9 prosent av tjenestene med ti eller flere timer per uke i 2024).
Timer per uke – kvalitet i rapporterte data
Spørsmålet om kvalitet i rapportering av timer kommer ofte opp. De fleste av tjenestemottakerne rapportert med tjenester som skal ha timeregistrering, rapporteres med antall timer per uke, men det forekommer mangler.
Noen av manglende kan knyttes til tjenesteområdene med lite kjennskap til registreringskravene til KPR (eksempelvis mangler ofte fysioterapi, ergoterapi, psykisk helse og rustjenester timeregistrering). Når timetallet først er registrert, kan noe usikkerhet i tillegg knyttes til enten manglende oppdatering av timetallet eller manglende teknisk støtte i journalen som fanger opp endringene i antallet timer. Antydning om at det mangler oppdatering av timeomfang kan være at timetallet ikke endres i takt med endring i mottakerens funksjonsnivå eller med endring i antall tjenester.
[7] 35,5 timer i uken tilsvarer innsatsen fra en heltidsstilling i turnus i uken. [Tilbake til tekst]