Kapittel 3.4 I hvilken grad har prosjektene oppfylt målene for tilskuddsordningen?

Fylkeskommunenes vurdering av måloppnåelse

Tilskuddsordningen har flere delmål og tildelingskriterier. Fylkeskommunene ble bedt om å gi sin vurdering av i hvilken grad hvert enkelt prosjekt har bidratt til å nå ett eller flere av målene med tilskuddsordningen.

Figur 4 viser at en stor andel av de 115 prosjektene har hatt mål om å «fremme helse og livskvalitet» (92 %), «forebygge sykdom og/eller tidlig intervensjon» (89 %) og «bedre mestring av livet med sykdom» (80 %).

Færrest prosjekt har hatt mål om «etablering av kommunal frisklivssentral» (22 %), og «etablering av andre kommunale lærings- og mestringstilbud» (38 %) i 2024.

Kommentar:

Med bakgrunn i figur 4, ser det ut til at tilskuddsmidlene i all hovedsak er brukt i tråd med målene for tilskuddsordningen. Det er få prosjekt som har hatt som mål å etablere kommunal frisklivssentral eller andre kommunale lærings- og mestringstilbud. I regelverket for ordningen (punkt 5) står det at tiltak for etablering av frisklivstilbud samt modeller og tiltak for forebygging og tidlig oppfølging av risikogrupper vil bli prioritert.

Kommune-stat-rapportering (KOSTRA) for 2024 (SSB) viser at 64 prosent av alle kommuner og bydeler har etablert frisklivssentral. 88 prosent av befolkningen er bosatt i kommuner der innbyggere har tilgang til frisklivssentral. 27 kommuner oppga i 2022 at de ikke hadde tilsvarende kurs eller gruppetilbud til sine innbyggere

Fylkeskommunens begrunnelse for vurdering av prosjekter med delvis eller ikke oppnådd mål

I forbindelse med spørsmålet om måloppnåelse ble fylkeskommunen bedt om å begrunne sin vurdering av at prosjekter bare delvis, eller ikke, hadde oppnådd aktuelle mål for tilskuddsordningen.

Gjennomgang av svarene kan oppsummeres i følgende punkter:

• Presset økonomi og nedskjæringer i kommunen.
• Prosjekter har kommet i gang, men har behov for å bli videreført i 2025 da de ikke er fullført.
• Oppnådd noen, men ikke alle delmål for det enkelte prosjekt.
• Brukermedvirkning og likepersonsarbeid er et utviklingsområde som kan bli bedre.
• Delvis måloppnåelse i form av bieffekt av prosjektet, men har ikke vært et hovedmål.
• Kommunen har allerede etablert frisklivssentral og tilskuddet er heller brukt til å styrke og videreutvikle eksisterende tilbud.
• Investering av utstyr.
• Vanskelig å gjennomføre prosjektet grunnet store omorganiseringer i kommunen.
• Vanskelig å måle når prosjektet kun har pågått i noen få måneder (eks. «bedre mestring av livet med sykdom»).