Ser man på fastlege- og legevaktstjenesten samlet preger to trender tjenestene i perioden 2019 til 2025. For det første har det samlet sett vært en vekst i konsultasjoner i perioden, slik tabell 12.1 viser. Veksten kan til dels tilskrives en voksende populasjon, men desto viktigere synes det å være at innbyggerne i snitt bruker tjenesten mer enn tidligere slik som figur 12.1 viser. Veksten var størst under covid-19-pandemien og i årene umiddelbart etter. Etter pandemiens slutt i 2022 har bruken per innbygger gått noe tilbake. I 2025 hadde gjennomsnittsinnbyggeren 3,3 konsultasjoner i allmennlegetjenesten (figur 12.1). Selv om bruken per innbygger har avtatt de siste årene, ligger nivået fortsatt høyere enn før pandemien, med 3,0 konsultasjoner i 2019.
2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
Fysisk | 15 687 572 | 13 059 913 | 13 270 482 | 13 979 239 | 14 622 974 | 15 181 280 | 15 447 232 |
Elektronisk | 446 190 | 3 769 875 | 4 561 491 | 4 208 511 | 3 663 114 | 3 209 463 | 3 038 159 |
Sykebesøk | 165 227 | 205 610 | 184 046 | 170 652 | 170 989 | 167 021 | 168 988 |
Total | 16 298 989 | 17 035 398 | 18 016 019 | 18 358 402 | 18 457 077 | 18 557 764 | 18 654 379 |
I løpet av perioden har det skjedd betydelige endringer i sammensetningen av konsultasjonene, særlig som følge av den sterke veksten i elektroniske konsultasjoner under pandemien. Tradisjonelt har konsultasjoner i allmennlegetjenesten i hovedsak vært fysiske, men de siste årene har digitale konsultasjoner blitt en integrert del av tjenestetilbudet. Andelen e-konsultasjoner økte fra 2,7 prosent i 2019 til en topp på 25,3 prosent i pandemiåret 2021. Selv om bruken av elektroniske konsultasjoner har avtatt noe etter pandemien, utgjør de fortsatt en betydelig større del av aktiviteten enn før pandemien. Elektroniske konsultasjoner domineres av tekstlig dialog mellom pasient og lege. Dette er nærmere beskrevet i kapittel 17 Bruk av digitale løsninger og tjenester. Endringene i sammensetning av konsultasjonstyper er i stor grad drevet av utviklingen i fastlegetjenesten heller enn legevaktstjenesten. Sykebesøk skiller seg ut fra denne utviklingen ved å utgjøre en liten, men stabil del av allmennlegetjenesten gjennom perioden.
Fra 2024 til 2025 videreføres trendene som har preget allmennlegetjenesten etter pandemien. Veksten i konsultasjonsaktivitet er svært beskjeden. Antall konsultasjoner økte fra 18,558 millioner i 2024 til 18,654 millioner i 2025, en vekst på 0,5 prosent. Den gjennomsnittlige bruken per innbygger er imidlertid tilnærmet uendret. Med andre ord benyttet innbyggerne allmennlegetjenesten i snitt like mye i 2025 som i 2024. Videre ser man at bruken av elektroniske konsultasjoner fortsetter å avta, og antallet elektroniske konsultasjoner ble redusert med 5,6 prosent fra 2024 til 2025 og utgjør en andel på 16,3 prosent av konsultasjonene samlet i 2025 mot 17,3 prosent i 2024.