Levekårssoner – bedre støtte til kommunene

Statistikk på et lavere geografisk nivå enn kommune, på såkalte levekårssoner, er nå tilgjengelig i statistikkbanken Folkehelsestatistikk. I første omgang gjelder dette noen kommuner og et utvalg av tabeller. Tall på sonenivå bidrar til et mer nyansert bilde på utfordringer og ressurser i kommunen.

Helsedirektoratet tilgjengeliggjør nå statistikk på lavere geografisk nivå enn kommuner, såkalte levekårssoner. Dette er et resultat av «Prosjekt levekårssoner», som Helsedirektoratet gjennomfører i samarbeid med SSB. Prosjektet handler om å

  • etablere et geografisk nivå lavere enn kommuner, levekårssoner
  • gjøre statistikk på dette nivået tilgjengelig for kommunene gjennom Helsedirektoratets statistikkbank Folkehelsestatistikk

Bakgrunnen for prosjektet

Helsedirektoratet har fått i oppdrag å legge til rette for at kommunene enklere skal få tilgang til levekårsdata på et lavere geografisk nivå enn kommune (levekårssonenivå). Oppdraget er knyttet til Helsedirektoratets arbeid med folkehelse- og oppvekstprofilene og statistikkbanken Folkehelsestatistikk.   

Statistikk på lavere geografisk nivå enn kommune anses som et viktig bidrag for å understøtte kommunene i deres folkehelsearbeid og samfunnsplanlegging generelt. Ett enkelt kommunetall kan dekke over store områdeforskjeller innad i kommunen. Statistikk på sonenivå vil kunne gi et mer nyansert bilde på utfordringer og ressurser i kommunen, og bidra til

  • bedre datagrunnlag til kommunene i deres oversiktsarbeid (jfr. folkehelseloven §5)
  • kunnskap om geografiske og sosiale forskjeller innad i kommunene
  • målretting av kommunens innsats og prioritering av nye tiltak i kommunene
  • kunnskap om levekår i forbindelse med områdesatsinger

Målet er å gjøre statistikk på sonenivå tilgjengelig i statistikkbanken Folkehelsestatistikk – på tilsvarende måte som statistikk på kommunenivå finnes der i dag.

Etablering av levekårssoner i norske kommuner

For å kunne gjøre statistikk tilgjengelig på sonenivå i statistikkbanken Folkehelsestatistikk, er det nødvendig å etablere «levekårssoner» som et nytt geografisk nivå i landets kommuner og at inndelingen legges inn i SSBs klassifiseringssystem for geografiske inndelinger (ssb.no/klass/). SSB er ansvarlig for å etablere levekårssoner. Etableringen skjer i dialog med kommunene som får mulighet til å vurdere og foreslå eventuelle endringer på SSBs forslag til inndeling.

Flere kommuner har i løpet av den siste tiden vært i dialog med SSB om etablering av levekårssoner eller vurdering av eksisterende levekårssoner i sin kommune. Kommunene i tabell 1 har nå fått godkjent soneinndeling for sin kommune. Levekårssoneinndelingen er tilgjengelig i SSBklass, se Kodeliste for levekårssoner (LKS ) (ssb.no). Her finner man informasjon om hvilke grunnkretser som inngår i hvilke levekårssoner.

Tabell 1: Kommuner som har fått soneinndeling godkjent
Grupper av kommunerKommuneAntall levekårs-
soner (LKS)
Pilotkommuner

Stavanger

Haugesund

Karmøy

Fredrikstad

Indre Østfold

Bærum

Kongsvinger

Kristiansand

69

23

21

41

25

63

10

47
Kommuner med over 30 000 innbyggere

Molde

Bodø

Halden

Ringerike

Hamar

Ringsaker

Øygarden

Askøy

Alver

Sandnes

Ålesund

Moss

Sarpsborg

Drammen

Arendal

Bergen

Tromsø

14

25

14

16

15

17

19

13

11

39

26

25

31

52

23

63

32
Kommuner i Telemark

Porsgrunn

Skien

Notodden

Siljan

Bamble

Kragerø

Drangedal

Nome

Midt-Telemark

Seljord

Hjartdal

Tinn

Kviteseid

Nissedal

Fyresdal

Tokke

Vinje

20

27

7

1*

8

5

2

2

6

1*

1*

2

1*

1*

1*

1*

2
Kommuner i Akershus

Asker

Ullensaker

Nesodden

Frogn

Ås

Vestby

Enebakk

Lørenskog

Rælingen

Aurskog-Høland

Nes

Gjerdrum

Nittedal

Lunner

Jevnaker

Nannestad

Eidsvoll

Hurdal

45

15

11

8

11

10

4

24

9

8

10

4

12

4

3

7

12

1*
Kommuner i Vestfold

Horten

Holmestrand

Tønsberg

Sandefjord

Larvik

Færder

11

12

25

33

24

12

* Kommuner som kun har fått én levekårssone, finner også tall i statistikkbanken, men dette tallet er det samme som kommunens tall.

Kommunene Oslo, Trondheim, Lillestrøm, Nordre Follo og Gjøvik er ikke med i oversikten og vil dermed ikke få tilgang til statistikk på levekårssoner i denne omgang. I disse kommunene er prosessen med å etablere levekårssoner i gang, men bydelsreform, grensejusteringer eller at prosessen rundt etableringer tar lengre tid enn forventet er blant årsakene til at disse kommunene ikke kommer på plass i denne omgang.

Tabell 2: Videre utrulling av levekårssoner tas fylkesvis, og her er planen følgende:

Høsten 2026

2027

Nordland

Buskerud

Troms

Agder

Finnmark

Rogaland

Østfold

Vestland

Innlandet

Møre og Romsdal

 

Trøndelag

Kommuner som får sin soneinndeling godkjent i løpet av høsten 2026 og våren 2027, vil finne statistikk på levekårssoner for sin kommune fra høsten 2027. Mens kommuner som får sin soneinndeling godkjent i løpet av høsten 2027, vil få statistikk på levekårssoner fra høsten 2028.

Statistikk på levekårssoner

De første kommunene (se tabell 1 ovenfor for hvilke kommuner dette gjelder) finner nå statistikk på levekårssoner for sin kommune i statistikkbanken Folkehelsestatistikk.

I statistikkbanken er utvalgte tabeller utvidet med et ekstra geografisk nivå (levekårssoner). Tabellene på levekårssonenivå er markert med «(LKS)» i tittelen i venstremenyen. Dette gjør det mulig å bruke «LKS» i søkefeltet og dermed får opp hvilke tabeller som er utvidet med levekårssoner.

Følgende tabeller er nå publisert i statistikkbanken Folkehelsestatistikk på levekårssoner (LKS):

Disse indikatorene er valgt ut for å kunne gi et første bilde av demografi, sosiale forskjeller og levekårsutfordringer på levekårssonenivå i kommunene. I tillegg er dette indikatorer med et datagrunnlag som er godt egnet for publisering på levekårssonenivå, og hvor flere nylig er oppdatert med nye årganger eller det er en stund til neste oppdatering. Vi planlegger å publisere tabeller for flere indikatorer etter hvert som vi mottar nye årganger i løpet av høsten.

I tillegg til disse første som nå er utvidet med tall på levekårssoner, er planen å oppdatere blant annet en-personhusholdninger, innvandrere og norskfødte, utdanningsnivå, gjennomført videregående opplæring og forventet levealder denne høsten.

På sikt kan det også bli aktuelt med statistikk fra de sentrale helseregistrene.

Tallene på levekårssoner er planlagt oppdatert årlig, på tilsvarende måte som tall på kommunenivå blir i dag. I statistikkbanken er det også mulig å hente ned tallene via API.

Se video om levekårssoner i statistikkbanken Folkehelsestatistikk  (32 s):