Levekårssoner – bedre støtte til kommunene

De første kommunene vil i løpet av høsten få tilgang til statistikk på et lavere geografisk nivå enn kommune, på såkalte levekårssoner. Statistikk på sonenivå vil være nyttig for å synliggjøre geografiske forskjeller innad i kommunen. Dette kan bidra til bedre oversikt som på sikt kan resultere i mer treffsikre tiltak.

Helsedirektoratet planlegger å gjøre tilgjengelig statistikk på lavere geografisk nivå enn kommuner, såkalte levekårssoner. Dette er et resultat av «Prosjekt levekårssoner», som Helsedirektoratet gjennomfører i samarbeid med SSB. Prosjektet handler om å

  • etablere et geografisk nivå lavere enn kommuner, levekårssoner
  • gjøre statistikk på dette nivået tilgjengelig for kommunene gjennom Helsedirektoratets statistikkbank Folkehelsestatistikk

Bakgrunnen for prosjektet

Helsedirektoratet fikk i 2026 i oppdrag å legge til rette for at kommunene enklere skal få tilgang til levekårsdata på et lavere geografisk nivå enn kommune (levekårssonenivå). Oppdraget er knyttet til Helsedirektoratets arbeid med folkehelse- og oppvekstprofilene og statistikkbanken Folkehelsestatistikk.   

Statistikk på lavere geografisk nivå enn kommune anses som et viktig bidrag for å understøtte kommunene i deres folkehelsearbeid og samfunnsplanlegging generelt. Ett enkelt kommunetall kan dekke over store områdeforskjeller innad i kommunen. Statistikk på sonenivå vil kunne gi et mer nyansert bilde på utfordringer og ressurser i kommunen, og bidra til

  • bedre datagrunnlag til kommunene i deres oversiktsarbeid (jfr. folkehelseloven §5)
  • kunnskap om geografiske og sosiale forskjeller innad i kommunene
  • målretting av kommunens innsats og prioritering av nye tiltak i kommunene
  • kunnskap om levekår i forbindelse med områdesatsinger

Målet er å gjøre statistikk på sonenivå tilgjengelig i statistikkbanken Folkehelsestatistikk – på tilsvarende måte som statistikk på kommunenivå finnes der i dag.

Etablering av levekårssoner i norske kommuner

For å kunne gjøre statistikk tilgjengelig på sonenivå i statistikkbank Folkehelsestatistikk, er det nødvendig å etablere «levekårssoner» som et nytt geografisk nivå i landets kommuner og at inndelingen legges inn i SSBs klassifiseringssystem for geografiske inndelinger (ssb.no/klass/). SSB er ansvarlig for å etablere levekårssoner. Etableringen skjer i dialog med kommunene som får mulighet til å vurdere og foreslå eventuelle endringer på SSBs forslag til inndeling.

Flere kommuner har i løpet av den siste tiden vært i dialog med SSB om etablering av levekårssoner eller vurdering av eksisterende levekårssoner i sin kommune. Følgende kommuner er allerede godkjent eller vil, etter planen, bli godkjent i løpet av våren:

Tabell 1: Kommuner som har fått soneinndeling godkjent eller vil, etter planen, bli godkjent i løpet av våren:
Grupper av kommunerKommune
Pilotkommuner

Stavanger

Haugesund

Karmøy

Fredrikstad

Indre Østfold

Bærum

Kongsvinger

Kristiansand

Kommuner med over 30 000 innbyggere

Molde

Bodø

Halden

Ringerike

Hamar

Ringsaker

Øygarden

Askøy

Alver

Sandnes

Ålesund

Moss

Sarpsborg

Drammen

Arendal

Bergen

Tromsø

Kommuner i Telemark

Porsgrunn

Skien

Notodden

Siljan

Bamble

Kragerø

Drangedal

Nome

Midt-Telemark

Seljord

Hjartdal

Tinn

Kviteseid

Nissedal

Fyresdal

Tokke

Vinje

Kommuner i Akershus

Asker

Ullensaker

Nesodden

Frogn

Ås

Vestby

Enebakk

Lørenskog

Rælingen

Aurskog-Høland

Nes

Gjerdrum

Nittedal

Lunner

Jevnaker

Nannestad

Eidsvoll

Hurdal

Kommuner i Vestfold

Horten

Holmestrand

Tønsberg

Sandefjord

Larvik

Færder

Kommunene Oslo, Trondheim, Lillestrøm, Nordre Follo og Gjøvik er ikke med i oversikten og vil dermed ikke få tilgang til statistikk på levekårssoner i denne omgang. I disse kommunene er prosessen med å etablere levekårssoner i gang, men bydelsreform, grensejusteringer eller at prosessen rundt etableringer tar lengre tid enn forventet er blant årsakene til at disse kommunene ikke kommer på plass i denne omgang.

Tabell 2: Videre utrulling av levekårssoner tas fylkesvis, og her er planen følgende:

Høsten 2026

2027

Nordland

Buskerud

Troms

Agder

Finnmark

Rogaland

Østfold

Vestland

Innlandet

Møre og Romsdal

 

Trøndelag

Kommuner som får sin soneinndeling godkjent i løpet av høsten 2026 og våren 2027, vil finne statistikk på levekårssoner for sin kommune fra høsten 2027. Mens kommuner som får sin soneinndeling godkjent i løpet av høsten 2027, sil få statistikk på levekårssoner fra høsten 2028.

Statistikk på levekårssoner

I løpet av høsten er planen at de første kommunene (se tabell 1 ovenfor for hvilke kommuner dette gjelder) skal kunne finne statistikk på levekårssoner for sin kommune i statistikkbanken Folkehelsestatistikk .

I statistikkbanken er det planlagt å utvide utvalgte eksisterende tabeller med et ekstra geografisk nivå (levekårssoner). Hvor mange av indikatorene i statistikkbanken som vil bli tilgjengelig på levekårssonenivå, er foreløpig ikke avklart. I første omgang er planen å gjøre tilgjengelig indikatorer på befolkningssammensetning, utvalgte levekårsindikatorer, forventet levealder og utvalgte indikatorer knyttet til skole. På sikt er planen å tilgjengeliggjøre flere indikatorer på de nevnte temaområdene, og på sikt kan det også bli aktuelt med statistikk fra de sentrale helseregistrene.

Følgende indikatorer vil bli prioritert, men det er ikke avklart om alle vil bli tilgjengelig høsten 2026: 

  • Folketall
  • Innvandrere og norskfødte
  • En-personhusholdninger
  • Utdanningsnivå
  • Utenfor arbeid, utdanning og tiltak (NEET)
  • Vedvarende lavinntekt
  • Gjennomført i videregående opplæring
  • Grunnskolepoeng
  • Forventet levealder

Planen er at tallene i statistikkbanken blir tilgjengelig på tilsvarende måte som tall på kommunenivå er i dag, med tidsserie og med årlige oppdateringer. I statistikkbanken er det også mulig å hente ned tallene via API. Nedenfor er et eksempel på hvordan en visning av statistikk på levekårssoner kan presenteres. Friskvik er en fiktiv kommune.

Eksempel på tabell som viser at tall fra ulike levekårssoner listes ut sammen med andre enheter som fylke, kommune og hele landet.
Eksempel fra statistikkbanken Folkehelsestatistikk

Først publisert: 12.05.2026 Siste faglige endring: 12.05.2026 Se tidligere versjoner