Levekårssoner – bedre støtte til kommunene

Helsedirektoratet tilgjengeliggjør nå statistikk på lavere geografisk nivå enn kommuner, såkalte levekårssoner. Dette er et resultat av «Prosjekt levekårssoner», som Helsedirektoratet gjennomfører i samarbeid med SSB. Prosjektet handler om å

• etablere et geografisk nivå lavere enn kommuner, levekårssoner
• gjøre statistikk på dette nivået tilgjengelig for kommunene gjennom Helsedirektoratets statistikkbank Folkehelsestatistikk

Bakgrunnen for prosjektet

Helsedirektoratet har fått i oppdrag å legge til rette for at kommunene enklere skal få tilgang til levekårsdata på et lavere geografisk nivå enn kommune (levekårssonenivå). Oppdraget er knyttet til Helsedirektoratets arbeid med folkehelse- og oppvekstprofilene og statistikkbanken Folkehelsestatistikk.   

Statistikk på lavere geografisk nivå enn kommune anses som et viktig bidrag for å understøtte kommunene i deres folkehelsearbeid og samfunnsplanlegging generelt. Ett enkelt kommunetall kan dekke over store områdeforskjeller innad i kommunen. Statistikk på sonenivå vil kunne gi et mer nyansert bilde på utfordringer og ressurser i kommunen, og bidra til

• bedre datagrunnlag til kommunene i deres oversiktsarbeid (jfr. folkehelseloven §5)
• kunnskap om geografiske og sosiale forskjeller innad i kommunene
• målretting av kommunens innsats og prioritering av nye tiltak i kommunene
• kunnskap om levekår i forbindelse med områdesatsinger

Målet er å gjøre statistikk på sonenivå tilgjengelig i statistikkbanken Folkehelsestatistikk – på tilsvarende måte som statistikk på kommunenivå finnes der i dag.

Etablering av levekårssoner i norske kommuner

For å kunne gjøre statistikk tilgjengelig på sonenivå i statistikkbanken Folkehelsestatistikk, er det nødvendig å etablere «levekårssoner» som et nytt geografisk nivå i landets kommuner. Levekårssonene forvaltes av Statistisk sentralbyrå (SSB) og publiseres i Klass, som er tjenesten for klassifikasjoner i SSB Dataportal.

Etablering av levekårssonene baserer seg på en metode der det brukes en GIS-basert algoritme basert på kriterier for befolkningsstørrelse, homogenitet og geografisk sammenheng, samt skjønnsmessige avveininger. I tillegg får kommunene en mulighet til å vurdere og foreslå eventuelle endringer på SSBs forslag til inndeling. Les mer om metode og etablering av levekårssonene i presentasjonen LKS – Levekårssoner (PDF, regjeringen.no).

Flere kommuner har i løpet av den siste tiden vært i dialog med SSB om etablering av levekårssoner eller vurdering av eksisterende levekårssoner i sin kommune. Kommunene i tabell 1 har nå fått godkjent levekårssoneinndeling for sin kommune.

Se levekårssonene i kommunen

Levekårssoneinndelingen er tilgjengelig i SSB Dataportal (Klass). Her finner man informasjon om hvilke grunnkretser som inngår i hvilke levekårssoner:

• Kodeliste for levekårssoner (LKS) i Klass (dataportal.ssb.no)

Se også kart over levekårssonene basert på SSBs Klass-inndeling per mai 2026:

• Kart som viser levekårssonenes geografiske beliggenhet (github.io) ​​​​​​

*Kommuner som kun har fått én levekårssone, finner også tall i statistikkbanken, men dette tallet er det samme som kommunens tall.

De større kommunene Oslo, Trondheim, Lillestrøm, Nordre Follo og Gjøvik er ikke med i oversikten og vil dermed ikke få tilgang til statistikk på levekårssoner i denne omgang. I disse kommunene er prosessen med å etablere levekårssoner i gang, men bydelsreform, grensejusteringer eller at prosessen rundt etableringer tar lengre tid enn forventet er blant årsakene til at disse kommunene ikke kommer på plass i denne omgang.

Kommuner som får sin soneinndeling godkjent i løpet av høsten 2026 og våren 2027, vil finne statistikk på levekårssoner for sin kommune fra høsten 2027. Mens kommuner som får sin soneinndeling godkjent i løpet av høsten 2027, vil få statistikk på levekårssoner fra høsten 2028.

Statistikk på levekårssoner

De første kommunene (se tabell 1 ovenfor for hvilke kommuner dette gjelder) finner nå statistikk på levekårssoner for sin kommune i statistikkbanken Folkehelsestatistikk.

I statistikkbanken er utvalgte tabeller utvidet med et ekstra geografisk nivå (levekårssoner). Tabellene på levekårssonenivå er markert med «(LKS)» i tittelen i venstremenyen. Dette gjør det mulig å bruke «LKS» i søkefeltet og dermed får opp hvilke tabeller som er utvidet med levekårssoner.

Følgende tabeller er nå publisert i statistikkbanken Folkehelsestatistikk på levekårssoner (LKS):

• Folketall
• Befolkningsvekst
• Vedvarende lavinntekt, totalt og etter innvandringskategori
• Utenfor arbeid, utdanning og tiltak (NEET), totalt og etter utdanningsnivå
• Utenfor arbeid, utdanning og tiltak (NEET), totalt og etter innvandringskategori
• Gjeld
• Grunnskolepoeng totalt og etter foreldrenes utdanningsnivå
• Grunnskolepoeng totalt og etter innvandringskategori
• Innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre, totalt og etter verdensdel
• Innvandrere og norskfødte med innvandrerforeldre, etter innvandringsbakgrunn

Disse indikatorene er valgt ut for å kunne gi et første bilde av demografi, sosiale forskjeller og levekårsutfordringer på levekårssonenivå i kommunene. I tillegg er dette indikatorer med et datagrunnlag som er godt egnet for publisering på levekårssonenivå, og hvor flere nylig er oppdatert med nye årganger eller det er en stund til neste oppdatering. Vi planlegger å publisere tabeller for flere indikatorer etter hvert som vi mottar nye årganger i løpet av høsten.

I tillegg til disse første som nå er utvidet med tall på levekårssoner, er planen å oppdatere blant annet en-personhusholdninger, innvandrere og norskfødte, utdanningsnivå, gjennomført videregående opplæring og forventet levealder denne høsten.

På sikt kan det også bli aktuelt med statistikk fra de sentrale helseregistrene.

Tallene på levekårssoner er planlagt oppdatert årlig, på tilsvarende måte som tall på kommunenivå blir i dag. I statistikkbanken er det også mulig å hente ned tallene via API.

Se video om levekårssoner i statistikkbanken Folkehelsestatistikk  (32 s):