Dette er en konkretisering av Helsedirektoratets tidligere utredninger; «Nybyrjastillingar for legar - praktisk og pedagogisk oppfølging av nyutdanna legar» fra 2010 og innspill av 1. juni 2011.
Kan ikke kreve turnustjeneste
EFTAs overvåkingsorgan, ESA, har konkludert med at Norge ikke lenger kan kreve at leger utdannet i 17 EØS-land skal utføre turnustjeneste for å oppnå autorisasjon. Utdanningen i disse landene tilfredsstiller EUs yrkeskvalifikasjonsdirektivs minstekrav for å oppnå autorisasjon.
Helse- og omsorgsdepartementet har bestemt at leger med medisinsk utdanning fra disse EØS-landene heller ikke har anledning til å melde seg opp til norsk turnustjeneste.
Helsedirektoratet anbefaler blant annet:
- Autorisasjon etter avsluttet medisinutdanning i Norge
Helsedirektoratet mener at norsk legeutdanning oppfyller minstekravet til yrkeskvalifikasjonsdirektivet på samme måte som de 17 EØS-landene.
- Turnustjenesten integreres i spesialistutdanningen
Direktoratet foreslår at turnusstillingene konverteres til begynnerstillinger for lege i 2013. Etter omleggingen videreføres læringsmålene slik de er i dagens turnustjeneste. Tjenesten i begynnerstillingen blir første obligatoriske ledd i spesialistutdanningen.
I begynnerstillingen skal de nyutdannede legene tjenestegjøre ett år i sykehus og et halvt år i kommunen. Det foreslås at helseforetak og kommuner samarbeider for å se de to tjenestestedene i sammenheng.
- Tilsetting i begynnerstilling etter søknad
Direktoratet foreslår en ordning for begynnerstillingene som er i tråd med arbeidslivets ordinære regler. Det innebærer at de nyutdannede legene må søke begynnerstillinger og tilsettes i helseforetak og kommuner. Det skal utvikles et effektivt søknads- og tilsettingssystem.
- Legedekning i distriktene
Distriktshensynene skal ivaretas. Et av tiltakene er at arbeidsgivere i distriktene får mulighet til å tilsette leger i nybegynnerstilling før stillinger utlyses i sentrale strøk. Legedekningen i sykehus, fastlegeordningen og nybegynnerstillingene må ses i sammenheng for å sikre god legedekning i alle deler av landet.
- Antallet nybegynnerstillinger
Helsedirektoratet mener at det er nasjonale behov som skal ligge til grunn for antall legestillinger for nyutdannede, ikke antall kandidater som melder seg på turnusordningen.
Ved overgang til ny modell foreslår direktoratet at de 950 turnusstillingene per år omgjøres til begynnerstillinger. Direktoratet foreslår at det lovbaserte legefordelingssystemet videreføres. Det gir staten styring med antall og fordeling av legestillingene.
For mer utfyllende om anbefalingene - les rapporten som er oversendt Helse- og omsorgsdepartementet.