Gå til hovedinnhold
ForsidenHelse- og omsorgstjenester til innsatte i fengsel (HØRINGSUTKAST)Den kommunale helse- og omsorgstjenestens oppfølging av innsatte under oppholdet i fengsel

Når den kommunale helse- og omsorgstjenesten gjøres kjent med innsatte som har vanskelig for å innrette seg etter hverdagen i fengsel eller som viser annen bekymringsfull atferd, bør den innsatte tilbys en samtale med helsepersonell

Veileder til lov og forskrift inneholder fortolkning og veiledning til lov- og forskriftsbestemmelser
Ekstern høring:

Høringen er avsluttet. Mer informasjon på høringssiden.

Samtalen med den innsatte har som formål å avdekke om årsaken til innsattes atferd er helserelatert.

Vanskeligheter med å innrette seg eller bekymringsfull atferd kan være at den innsatte:

  • ikke følger fengselets timeplan, for eksempel ikke møter opp på arbeid eller skole
  • ikke deltar på sosiale aktiviteter eller arrangementer
  • har utfordringer i mellommenneskelig situasjoner
  • isolerer seg etter eget ønske
  • har plutselig atferdsendring eller atferdsendring som skjer over tid
  • viser utagerende eller annen bekymringsfull atferd
  • virker nedstemt

Den kommunale helse- og omsorgstjenesten kan gjøres kjent med atferden ved at: 

  • kriminalomsorgen melder av eget tiltak dersom noe tyder på at den innsatte er syk, jf. forskrift om straffegjennomføring § 3-16 (lovdata.no), eller de melder etter samtykke fra innsatte
  • innsatte henvender seg til den kommunale helse- og omsorgstjenesten, enten selv eller ved at kriminalomsorgen formidler kontakt
  • pårørende henvender seg til den kommunale helse- og omsorgstjenesten
  • den kommunale helse- og omsorgstjenesten tar initiativ til dialog med kriminalomsorgen for å ha oversikt over innsatte som kan ha vanskelig for å innrette seg

Grunnet ivaretakelse av sikkerhet, kan kriminalomsorgen legge føringer for hvor og hvordan samtalen gjennomføres, jf. forskrift om straffegjennomføring § 3-16.

Under samtalen bør helsepersonell være oppmerksomme på om bakgrunnen for atferden kan relateres til:

  • kognitivt funksjonsnivå
  • aldersrelaterte sykdommer
  • nedsatt hørsel eller syn
  • andre somatiske sykdommer
  • kjønnsrelaterte utfordringer, inkludert overgrep, utnytting, press med mer.
  • psykiske helse- og rusproblemer
  • selvmordstanker eller -planer

Samtale krever samtykke fra innsatte. Involver innsatte og forklar hva samtalen innebærer, hva innsatte kan forvente av samtalen og at det kan være mulighet for videre utredning og oppfølging, dersom samtalen synliggjør behov for det.

Dersom det i samtalen avdekkes behov for videre helsehjelp, skal innsatte følge ordinær utredning eller ordinært behandlingsløp. Ved behov for tjenester utover hva den stedlige kommunale helse- og omsorgstjenesten kan yte, skal tjenester fra den øvrige kommunale helse- og omsorgstjenesten innhentes. Hvis nødvendig og mulig, skal innsatte henvises videre, jf. helsepersonelloven § 4 annet ledd (lovdata). Se også Nasjonal veileder for henvisninger til spesialisthelsetjenesten og anbefaling om individuell plan og koordinator. 

Normerende produkter som kan være relevante å se hen til ved vurdering av utredning og videre oppfølging (listen er ikke uttømmende):

  • Nasjonal faglig retningslinje for utredning, behandling og oppfølging av ADHD
  • Nasjonal faglig retningslinje for utredning, behandling og oppfølging av personer med samtidig rus – og psykisk lidelse – ROP lidelser
  • Nasjonal veileder om gode helse- og omsorgstjenester til personer med utviklingshemming
  • Nasjonal faglig retningslinje om demens
  • Prioriteringsveileder om habilitering av voksne i spesialisthelsetjenesten
  • Nasjonale faglige råd om selvskading og selvmord – veiledende materiell for kommunene om forebygging
  • Nasjonal faglig retningslinje for avrusning fra rusmidler og vanedannende legemidler

Helsedirektoratet (2024). Når den kommunale helse- og omsorgstjenesten gjøres kjent med innsatte som har vanskelig for å innrette seg etter hverdagen i fengsel eller som viser annen bekymringsfull atferd, bør den innsatte tilbys en samtale med helsepersonell [nettdokument]. Oslo: Helsedirektoratet (lest 13. juni 2025). Tilgjengelig fra https://www.helsedirektoratet.no/veiledere/helse-og-omsorgstjenester-til-innsatte-i-fengsel-horingsutkast/den-kommunale-helse-og-omsorgstjenestens-oppfolging-av-innsatte-under-oppholdet-i-fengsel/nar-den-kommunale-helse-og-omsorgstjenesten-gjores-kjent-med-innsatte-som-har-vanskelig-for-a-innrette-seg-etter-hverdagen-i-fengsel-eller-som-viser-annen-bekymringsfull-atferd-bor-den-innsatte-tilbys-en-samtale-med-helsepersonell

Få tilgang til innhold fra Helsedirektoratet som åpne data: https://utvikler.helsedirektoratet.no

Om Helsedirektoratet

Om oss
Jobbe hos oss
Kontakt oss

Postadresse:
Helsedirektoratet
Postboks 220, Skøyen
0213 Oslo

Aktuelt

Nyheter
Arrangementer
Høringer
Presse

Om nettstedet

Personvernerklæring
Tilgjengelighetserklæring (uustatus.no)
Besøksstatistikk og informasjonskapsler
Nyhetsvarsel og abonnement
Åpne data (API)
Følg oss: