Aktivitetstiltak for å motvirke ensomhet (tiltakspakke for sårbare eldre)

Mange eldre har blitt hardt rammet under koronapandemien. For mange eldre har de siste månedene vært en ensom tid med begrensinger på sosialt fellesskap, aktiviteter og stengte møteplasser. Tilskuddsordningen er etablert som en engangsbevilgning for raskt å legge til rette for mer aktivitet for målgruppen i den pågående koronasituasjonen. Formålet er å motvirke ensomhet og passivitet og å skape aktivitet, deltakelse, sosialt fellesskap og møteplasser.

Målgruppen er seniorer og eldre som bor i eget hjem eller omsorgsbolig.

• Kommuner
• Fylkeskommuner
• Interkommunale selskaper
• Frivillige og ideelle organisasjoner (herunder stiftelser)

Kommuner, fylkeskommuner, interkommunale selskaper, frivillig og ideelle organisasjoner kan sende søknad i samarbeid med private tjenestetilbydere.

Hvis flere aktører skal samarbeide skal en søke på vegne av fellesskapet. Det er denne søkeren som står økonomisk og administrativt ansvarlig overfor Helsedirektoratet og som et innvilget tilskudd utbetales til.

For stiftelser og organisasjoner skal det fremgå av vedtekter eller grunnlagsdokumenter at virksomheten ivaretar et ideelt, ikke-kommersielt formål.

• Søkerens mål med tilskuddet
• Prosjektbeskrivelse/beskrivelse av tiltak det søkes om tilskudd til
• Budsjett (skal kunne sammenliknes på samme nivå med regnskap dersom regnskap kreves)

Søknaden undertegnes av rådmannen eller den som har signeringsfullmakt (gjelder kommuner og fylkeskommuner). For andre søkere skal søknaden undertegnes av styreleder eller den som har signeringsfullmakt.

Tillegg og presiseringer

I tillegg til en beskrivelse av mål og målgruppe, tiltak og eventuelle samarbeidsaktører skal det gis en beskrivelse av hvordan det skal arbeides med å må målene, inkludert en fremdriftsplan, hvordan målgruppen skal rekrutteres til deltakelse, hvordan medvirkning fra målgruppen skal ivaretas og på hvilken måte måloppnåelsen vil bli vurdert ved slutten av prosjektperioden. Søknaden skal være poengtert og relativt kortfattet.

Skjønnsmessig vurdering med utgangspunkt i forventet måloppnåelse

Det gis tilskudd til

Prosjekter med tiltak som skaper aktivitet, deltakelse, sosialt felleskap og møteplasser gjennom utvikling/videreutvikling av egne tilbud til målgruppen.

For at søknaden skal vurderes må prosjekt og tiltak være innenfor mål og målgruppe, være helsefremmende og forebyggende lavterskeltilbud åpent for alle i målgruppen (uten krav til medlemskap eller enkeltvedtak for deltakelse, heller ikke være utelukkende for beboere i institusjon eller kun for bestemte diagnosegrupper).

Det gis ikke tilskudd til

Tilskuddet skal ikke brukes til kun kartlegginger, opplæringstiltak, arbeidstreningstiltak o.l, men anvendes til konkret aktivitet som kommer målgruppen raskt til gode i den pågående koronasituasjonen.

Tilskuddsmidlene skal ikke brukes til investeringer, inventar og ordinær drift eller tiltak som har næringsmessig virksomhet som hovedmål.

Tilskuddsmidlene kan eventuelt brukes til innkjøp av nødvendig utstyr for å bidra til å nå målene. Dersom midler skal benyttes til innkjøp av utstyr skal behovet begrunnes i søknaden. Innkjøpt verdi skal komme målgruppen til nytte også etter prosjektperioden er slutt. Plan for videre bruk må fremkomme av søknad.

Det gis ikke tilskudd til økonomisk aktivitet. Dersom deler av virksomheten kan være i konflikt med statsstøttereglementet må virksomheten føre separat regnskap for den økonomiske og den ikkeøkonomiske delen av virksomheten.

Tilskuddsberegning

Tilskudd innvilges de søknadene tilskuddsforvalter har størst forventninger til. Statsforvalteren står fritt til å utøve skjønn innenfor rammen av regelverket, herunder foreta en prioritering og utvelgelse av tiltak og å fastsette størrelsen på tilskuddet. Statsforvalteren vil tildele tilskudd etter enkle kriterier:

• Søkers beskrivelse av tiltak og hvordan de bidrar til måloppnåelse for ordningen
• Søkers beskrivelse av hvordan tiltakene skal gjennomføres
• Søkers presise oversikt over utgifter og eventuell inntekt

Søker bør:  

• legge vekt på hvordan målgruppen skal rekrutteres til deltakelse og hvordan medvirkning fra målgruppen skal ivaretas
• legge vekt på hvordan måloppnåelse skal bli vurdert Frivillige organisasjoner skal prioriteres dersom søknadene ellers vurderes som like

Måloppnåelse

Tilskuddsmottakers vurdering av prosjekt og gjennomførte tiltak og hvordan/i hvilken grad dette har bidratt til at målene for tilskuddsordningen (se punkt 1) er oppnådd og skal inneholde en beskrivelse av:

• Hvilke mål prosjektet har hatt og hvordan søker har arbeidet for å oppnå målene • Hva som er igangsatt (type tiltak)
• Hvor mange i målgruppen som har nytt godt av tiltaket (oppgi antall der dette er tilgjengelig)
• Hvordan måloppnåelse er vurdert og de viktigste resultatene
• Resultater av eventuell evaluering, brukerundersøkelser blant målgruppen som benytter seg av tilbudet, eller lignende, dersom dette finnes.

Regnskap

Budsjett og regnskap fra tilskuddsmottaker skal kunne sammenlignes på samme nivå.

Revisorattestasjon

Krav for revisorkontroll og attestasjon er spesifisert i tilskuddsbrevet