Kapittel 1 Bakgrunn og formål

Bakgrunn

Hovedmålet med tilskuddsordningen er å stimulere til utvikling av kommunale helse- og omsorgstjenester. Disse tjenestene skal støtte opp under og realisere målene i følgende nasjonale strategier og planer: Samhandlingsreformen, NCD-strategien, Mld. St. 15 (2022–2023) Folkehelsemeldinga – nasjonal strategi for utjamning av sosiale helseforskjellar og Nasjonal helse- og samhandlingsplan (2024–2027).

Tjenestene skal fremme fysisk og psykisk helse, forebygge sykdom og bidra til mestring av sykdom i befolkningen, uavhengig av sosial bakgrunn. De skal også bidra til bedre ressursutnyttelse av den samlede innsatsen i helse- og omsorgstjenesten.

Vedlegg 1, regelverk for tilskudd til etablering og utvikling av kommunale frisklivs-, lærings- og mestringstilbud, gjelder for tilskuddsåret 2024.

I 2024 ble det bevilget 21 800 000 kroner til tilskudd til etablering og utvikling av kommunale frisklivs- lærings- og mestringstilbud. 1 200 000 kroner av tilskuddet ble fordelt til utviklingssentralene etter søknad til Helsedirektoratet. Det resterende beløpet på 20 600 000 kroner ble fordelt til alle fylkeskommunene, etter en beregning av Helsedirektoratet.  

Det aktuelle tilskuddet til etablering og utvikling av kommunale frisklivs, lærings- og mestringstilbud forvaltes av fylkeskommunen og tilskuddet ble derfor tildelt i form av overføring. Helsedirektoratet har behov for en enhetlig oversikt over fordeling og bruk av tilskuddsmidlene i 2024. På denne bakgrunn ble det sendt ut et rapportskjema i FORMS til alle fylkeskommunene i april 2025 ( se vedlegg 2).

Inntil 100 000 kroner av det totale beløpet til den enkelte fylkeskommune kan benyttes til kompetansebygging for ansatte i fylkets kommuner. Dette er presisert i regelverket for ordningen. Kompetansebyggingen skal være viktig for arbeidet med å etablere og utvikle kommunale frisklivssentraler, lærings- og mestringstilbud i tråd med nasjonale anbefalinger og kvalitetskrav. Fylkeskommunene ble bedt om å rapportere på bruken av midler til kompetansebygging i rapporteringsskjemaet.

Formål

Hensikten med å sende ut rapporteringsskjema til fylkeskommunene var å få oversikt over:

  • hvilke kommuner og prosjekter tilskuddet har gått til i 2024
  • om prosjektene det er gitt tilskudd til har bidratt til å oppnå målene med tilskuddsordningen
  • om midlene til kompetansebygging er brukt i tråd med hensikten og regelverket

Siste faglige endring: 02. desember 2025