[01.02.2010
]
Et nytt rammeverk for legemiddelassistert rehabilitering av heroinavhengige (LAR) er nå på plass, med LAR-forskrift og LAR-retningslinje. Det nye rammeverket skal bidra til at behandlingstilbudet i LAR blir det samme i hele landet, samt til en integrering av slik behandling i helsevesenet. Det er også et mål at brukermedvirkningen i LAR skal styrkes.
Nasjonal retningslinje for legemiddelassistert rehabilitering ved opioidavhengighet
LAR er tverrfaglig spesialisert behandling for opioidavhengige, vanligvis
heroin. Behandlingen anbefales fortsatt organisert som et trepartsamarbeid
mellom spesialisthelsetjenesten, sosialtjenesten i kommunen og
primærhelsetjenesten, med pasienten i midten. Bruk av
substitusjonslegemidlene buprenorfin og metadon er deltiltak i en helhetlig
rehabilitering. Målet er å redusere skadene av rusavhengigheten og faren for
overdosedødsfall.
Aldersgrensen bortfaller
Behandlingsinnsatsen må tilpasses den enkeltes ønsker og behov og vil derfor
variere. Pasientenes reelle medvirkning i sin egen behandling og
tilfriskning er viktig.
Retningslinjen er utarbeidet på bakgrunn av internasjonal forskning om
substitusjonsbehandling og på grunnlag av klinisk erfaring i Norge. Den slår
fast at utgangspunktet for å tilby LAR er påvist avhengighet av opioider,
vanligvis heroin. Aldersgrensen i LAR bortfaller, men før LAR tilbys, skal
en alltid vurdere om pasienten vil ha nytte av behandling uten
LAR-legemiddel. Særlig gjelder dette yngre pasienter.
Buprenorfin er førstevalget
Beslutning om innskrivning i LAR er lagt til spesialisthelsetjenesten. Når
pasienten er stabilisert i LAR, kan den medisinske delen av behandlingen
overføres til allmennlege i helsetjenesten i kommunen.
Spesialisthelsetjenesten har også ansvar for en eventuell avvikling av
behandlingstilbudet.
Legemidlene som brukes i LAR, buprenorfin og metadon, er begge effektive
legemidler i substitusjonsbehandling. Av hensyn til pasientens og samfunnets
sikkerhet anbefaler en buprenorfin som førstevalg. For en del pasienter vil
likevel metadon være mest velegnet. Det skal legges vekt på pasientens ønske
ved valg av legemiddel.
Sammensatte behov
Heroinavhengighet er en sammensatt lidelse, med stort behov for behandling og
oppfølging fra mange instanser. Pasienten skal få tilbud om behandling for
andre sykdommer. Det skal legges stor vekt på rehabilitering og omsorg i
kommunen. Å sikre bolig med tilfredsstillende oppfølging er særlig viktig,
samt bistand til utdanning, arbeid eller annen meningsfull aktivitet. For
mange pasienter vil LAR være en livslang behandling, og mange pasienter vil
ha behov for bistand fra kommunen i store deler av behandlingsforløpet.
Streng kontroll
Substitusjonslegemidler er sterkt avhengighetsskapende og har stor gateverdi.
For å sikre at legemiddelet ikke blir omsatt eller gitt videre til
uvedkommende, og derved setter andres liv og helse i fare, vil utlevering og
inntak av legemiddelet kunne underlegges streng kontroll. For å sikre at
behandlingen er forsvarlig og for å hjelpe pasienten til å oppnå god
rusmestring gir LAR-forskriften mulighet til å ta blod- og urinprøver, eller
andre biologiske prøver, av pasienten. Kontrolltiltakene skal tilpasses den
enkeltes situasjon etter en samlet vurdering.
Det er påvist økt dødelighet ved avslutning av substitusjonsbehandling.
Ufrivillig avslutning av LAR skal derfor bare kunne skje ut fra en streng
medisinskfaglig vurdering. Pasienter som selv ønsker å slutte i LAR, bør få
tilbud om tett oppfølging. De som har avsluttet, bør raskt få tilbud om
fornyet substitusjonsbehandling dersom de ønsker det.
Behandling utenfor LAR
Langvarig substitusjonsbehandling skal alltid skje innen rammen av LAR.
Utenfor LAR kan en igangsette slik behandling, i samarbeid med
spesialisthelsetjenesten. Det kan skje når det er fare for liv og helse
(øyeblikkelig hjelp). I slike situasjoner brukes Suboxone®. Når pasienten er
utenfor fare, vurderes henvisning til LAR eller videre nedtrapping inntil
ett år.
Arbeidet med ny retningslinje
LAR-retningslinjen legges foreløpig ut i nettversjon. Den vil i løpet av våren
foreligge trykket, både i sin helhet og i to kortversjoner, en for
tjenesteutøvere og en for pasienter/pårørende.
Arbeidet med å utarbeide forskrift og retningslinje for LAR har tatt fem år. I
desember 2009 ferdigstilte Helse- og omsorgsdepartementet LAR-forskriften
med ikrafttredelse fra årsskiftet.
Retningslinjen, sammen med LAR-forskriften, erstatter rammeverket som ble
utformet da substitusjonsbehandling ble et landsdekkende tilbud i 1998.