Funksjonshemmedes organisasjoner har de siste 25 årene mottatt statlige tilskuddsmidler til drift. Helsedirektoratet har som forvalter av ordningen ønsket å dokumentere hvilken betydning tilskuddsordningen har hatt til ulike tider, samt ordningens betydning for synliggjøring av organisasjonene og av personer med funksjonsnedsettelser.