Rapporten er et svar på et oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet hvor Helsedirektoratet ble bedt om å gjennomgå helsetjenestens innsats i forbindelse med 22. juli.
Spørsmålene som er besvart er hvor godt helsetjenesten og helsemyndighetene ut i fra sine forutsetninger bidro til å beskytte befolkningens liv og helse.
Det er flere grunner til at helsetjenesten løste sine oppgaver godt:
- Hendelsene skjedde i en landsdel med stor kapasitet og erfaring – spesielt innen utrykningstjenester og skadekirurgi.
- Helsetjenesten har trening i beredskapsarbeid og stor evne til å improvisere under vanskelige forhold.
- Helsetjenesten har lært mye av tidligere hendelser, også innen psykososial oppfølging.
- Innsatsviljen var formidabel og responstiden kort.
- Helsetjenesten hadde stor nytte av etableringen av mottaket på Sundvolden hotell og den frivillige innsatsen både der og i hjemkommunene.
– Vi har ikke funnet noe som tyder på at helsetjenesten kunne ha reddet flere liv. Tvert i mot er det mye som tyder på at helsetjenesten ved hjelp av god kunnskap, god organisering, mange tilgjengelige mannskaper og de mange frivillige bidro til å redde liv, sier helsedirektør Bjørn-Inge Larsen.
– Vi anbefaler ingen ny kurs i helsetjenestens arbeid i beredskapssammenheng, men det er mange læringspunkter. Det gjelder blant annet:
- styring av ambulanser og luftambulansen
- samarbeid i usikrede områder
- trygg overgang til Nødnett
- innføring av felles triageringssystem.
- Bedre informasjon til rammede i akuttfasen
Rapporten dokumenterer og vurderer hvordan helsetjenesten håndterte sine oppgaver, og gir anbefalinger om videre oppfølging på bakgrunn av funnene som ble gjort. Arbeidet med rapporten er utført av Helsedirektoratet under ledelse av professor Inggard Lereim.
Et internasjonalt råd under ledelse av den svenske helsedirektøren Lars-Erik Holm har også gitt oss gode anbefalinger.
– Helseinnsatsen var betydelig, livreddende og over forventning i hele den akuttmedisinske kjeden. Hole, Ringerike og Oslo kommunes evne til å håndtere akuttfasen var imponerende.